深圳市人事局關(guān)于《深圳市事業(yè)單位人事制度改革第一步工作指引》的補(bǔ)充通知
深人發(fā)〔2007〕104號
各區(qū)人事局,光明新區(qū)管委會人力資源辦,市直各有關(guān)單位:
在推行事業(yè)單位人事制度改革第一步工作中,一些單位就執(zhí)行《深圳市事業(yè)單位人事制度改革第一步工作指引》(深人發(fā)〔2007〕95號,以下簡稱《工作指引》)遇到的具體問題向我們反映。為統(tǒng)一政策、統(tǒng)一做法,現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下,請參照執(zhí)行。
(一)關(guān)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用合同簽訂問題。
事業(yè)單位黨政正職負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限,由聘任(任命)部門委托其主管部門與其簽訂聘用合同,副職人員由單位法定代表人與其簽訂聘用合同。
聘用合同期限按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號)以及《工作指引》的有關(guān)規(guī)定確定。
聘用合同中應(yīng)注明:“聘任(任命)職務(wù)按××號文件執(zhí)行”。
(二)關(guān)于尚未確定擬任法定代表人的事業(yè)單位或事業(yè)單位非法人機(jī)構(gòu)聘用合同簽訂問題。
尚未進(jìn)行法人和法定代表人登記的事業(yè)單位,應(yīng)盡快確定擬任法定代表人,完成事業(yè)單位登記手續(xù),然后進(jìn)行聘用合同的簽訂工作。
多種編制形式單位中,使用事業(yè)編制并按照事業(yè)單位收入分配制度改革方案進(jìn)行了工資套改的人員,也應(yīng)開展聘用制改革,簽訂聘用合同。
(四)關(guān)于由企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位工作人員聘用合同簽訂問題。
由企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位的,在完成轉(zhuǎn)制過渡工作,按學(xué)歷、職務(wù)等條件核定調(diào)入工資后,再開展聘用制改革,完成工作人員聘用合同的簽訂工作。
(一)關(guān)于事業(yè)單位中黨群組織專職工作人員聘用崗位的確定問題。
事業(yè)單位中黨群組織專職工作人員聘用合同中聘用崗位按照《工作指引》的格式填寫,并注明職務(wù)產(chǎn)生、任用的方式和依據(jù)。
(二)關(guān)于尚未參加工資套改的企業(yè)化管理事業(yè)單位工作人員聘用崗位的確定問題。
未參加工資套改的企業(yè)化管理事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)聘任的職務(wù)或技術(shù)等級,按照《工作指引》第四條第(六)項(xiàng)表1至表3的對應(yīng)關(guān)系,確定聘用崗位類別和等級。
試用期人員在工資套改時(shí)未確定崗位類別和等級,在簽訂聘用合同時(shí)不填寫崗位類別和等級,只填寫工作部門和從事的具體工作。其合同編號中的第②部分統(tǒng)一填寫為“SY99”。
(四)關(guān)于工改后重新核定工資的人員聘用崗位的確定問題。
工改后由于學(xué)歷、職務(wù)、職稱等變動重新核定工資的人員,按最近一次工資核定的結(jié)果來確定聘用崗位的類別和等級。
(一)關(guān)于提前退休、退職的有關(guān)問題。
此次改革中符合提前退休、退職條件的工作人員,經(jīng)本人申請、組織批準(zhǔn),并按人事管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,辦理提前退休、退職相關(guān)手續(xù)。
此次改革中要求辭職的,或事業(yè)單位提出辭退的,按照《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法》(深府〔1994〕141號)的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)關(guān)于簽訂聘用合同后工作人員辭聘、解聘的備案問題。
事業(yè)單位與其工作人員簽訂聘用合同后,出現(xiàn)辭聘或解聘的,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)備。
聘三、四級管理崗位辭聘或解聘的,報(bào)市政府事前備案;聘五、六級管理崗位辭聘或解聘的,按管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)組織人事部門事前備案。聘七級及以上專業(yè)技術(shù)崗位辭聘或解聘的,報(bào)市人事部門事前備案。其余人員按管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)人事部門事后備案。
(一)關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行聘用制后,其工作人員與公務(wù)員交流的問題。
按照《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見的通知》(國人部發(fā)〔2006〕87號),事業(yè)單位聘用制改革后,其管理崗位的一到十級分別與事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次對應(yīng)。
事業(yè)單位實(shí)行聘用制改革后,事業(yè)單位工作人員仍暫按現(xiàn)行有關(guān)辦法和管理權(quán)限與公務(wù)員進(jìn)行交流,待國家關(guān)于公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定出臺后再作調(diào)整。
(二)關(guān)于原已簽無固定期限勞動合同,此次簽訂聘用合同期限確定問題。
原已簽訂無固定期限勞動合同的,此次簽訂聘用合同時(shí)應(yīng)按照國辦發(fā)〔2002〕35號以及《工作指引》要求重新確定合同期限。其中符合簽至退休條件的,可按要求將合同期限定為簽至退休。
(三)關(guān)于受聘人身份證出生日期與檔案記載不一致的處理問題。
按照《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字〔2006〕41)的規(guī)定,如檔案記載的出生日期與身份證上記載的出生日期不一致的,應(yīng)以干部檔案和戶籍檔案最先記載的為依據(jù)。此類人員在簽訂聘用合同時(shí),其出生年月依此確定,并在聘用合同中予以注明。
(四)關(guān)于個(gè)別在2004年8月1日后調(diào)入事業(yè)單位的工勤人員簽定合同的問題。
此類人員如進(jìn)行了工資套改,應(yīng)與2004年8月1日之前進(jìn)入事業(yè)單位的其他工勤人員一樣簽訂聘用合同。
(五)關(guān)于事業(yè)單位名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更的,原已簽訂的聘用合同的處理問題。
聘用合同簽訂后,單位名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更的,不影響原簽訂的聘用合同的履行。受聘人與原法定代表人簽訂的聘用合同仍在有效期內(nèi)的,繼續(xù)執(zhí)行,不重新簽訂合同。原聘用合同到期或需要變更的,與新的法定代表人簽訂。
(六)關(guān)于原《深圳市職員聘用合同》或《勞動合同》的效力問題。
事業(yè)單位原已與受聘人簽訂原《深圳市職員聘用合同》或《勞動合同》的,均須重新簽訂《事業(yè)單位聘用合同》。原合同尚未到期的,應(yīng)在新簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》中明確同時(shí)終止原合同。
各單位在改革中有何問題可繼續(xù)向我們反映,我們將依據(jù)相關(guān)政策予以明確。
深圳市人事局
二00七年十一月二十八日