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現(xiàn)實當中，當勞動合同期滿需要續(xù)簽勞動合同時，經(jīng)常會發(fā)生這樣的矛盾：用人單位想不再與勞動者續(xù)簽而終止勞動合同，勞動者卻提出要依照法律規(guī)定簽訂無固定期限勞動合同。在此情況下，用人單位是否還可以依據(jù)《勞動合同法》第44條第1項的規(guī)定終止勞動合同呢？如果用人單位強行終止，會構(gòu)成違法終止勞動合同嗎？
一、應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同的情形
《勞動合同法》第14條第2款規(guī)定：“用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同：
（一）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；
（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；
（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。”
應(yīng)該說，何種情形下用人單位應(yīng)當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，《勞動合同法》的規(guī)定還是比較明確的。就簽訂無固定期限勞動合同的問題而言，其實主要的分歧在于，在符合簽訂無固定期限勞動合同的條件時，是需要勞動者明確向用人單位提出簽訂無固定期限勞動合同的要求呢，還是無論勞動者是否提出了要求，用人單位均應(yīng)主動與勞動者簽訂無固定期限勞動合同呢？
二、勞動者應(yīng)當在勞動合同期滿前明確要求用人單位與其簽訂無固定期限勞動合同
就勞動者應(yīng)否明確要求用人單位與其簽訂無固定期限勞動合同的問題，其實《勞動合同法》的規(guī)定是比較模糊的，但《深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》（深中法發(fā)〔2015〕13號）第77條作出了明確的規(guī)定：“在固定期限勞動合同履行過程中，符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者要求在固定期限勞動合同期滿后與用人單位續(xù)簽無固定期限勞動合同的，應(yīng)在固定期限勞動合同期滿終止前提出。”
根據(jù)該規(guī)定，符合條件的勞動者必須要向用人單位明確提出簽訂無固定期限勞動合同的要求，而且必須是在勞動合同期滿前提出。因此，勞動者有沒有做此一行為，真的非常關(guān)鍵。
簡單說，如果勞動者在勞動合同期滿前明確提出了要求的，那么用人單位必須與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，而不再享有終止勞動合同的權(quán)利，亦即不可以再依據(jù)《勞動合同法》第44條第1項的規(guī)定終止勞動合同。而如果用人單位強行終止的，將構(gòu)成違法終止勞動合同，勞動者可以要求用人單位支付違法終止勞動合同的賠償金（2N）。
反之，如果勞動者沒有提出或者沒有在勞動合同期滿前提出簽訂無固定期限勞動合同的要求的，那么即使符合簽訂無固定期限勞動合同的條件，用人單位仍然可以在勞動合同期滿后依據(jù)《勞動合同法》第44條第1項的規(guī)定終止勞動合同。這時，如果不是“用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形”，用人單位與勞動者終止勞動合同也只須支付終止勞動合同的經(jīng)濟補償金（N），而不構(gòu)成違法。
下面看幾個深圳法院的相關(guān)判例：
案例1、雖然符合簽訂無固定期限勞動合同的條件，但勞動者在勞動合同期滿后才提出簽訂無固定期限勞動合同的要求的，用人單位與該勞動者終止勞動合同只須支付經(jīng)濟補償金（N）而無須支付賠償金（2N）——“南灣學(xué)校《告知書》顯示，南灣學(xué)校告知肖立萍雙方勞動合同于2018年8月31日到期，南灣學(xué)校不再聘用肖立萍。肖立萍2018年8月31日在《告知書》上簽字。肖立萍沒有提供證據(jù)證明在勞動合同期滿前向南灣學(xué)校提出了簽訂無固定期限勞動合同的要求，雙方簽訂的勞動合同于2018年8月31日就已期滿終止。肖立萍在勞動合同期滿終止后提出簽訂無固定期限勞動合同要求，因雙方勞動關(guān)系已經(jīng)終止，用人單位不同意簽訂無固定期限勞動合同，雙方就訂立無固定期限勞動合同未能達成一致，故本案屬于勞動合同期滿終止勞動合同的情形。現(xiàn)肖立萍再以南灣學(xué)校未與其簽訂無固定期限勞動合同為由主張系用人單位違法終止勞動合同，要求用人單位支付賠償金，無事實和法律依據(jù)，本院不予支持。故雙方勞動合同期滿終止，依法僅須向肖立萍支付終止勞動合同的經(jīng)濟補償82325.03元。”{廣東省深圳市中級人民法院(2020)粵03民終13570號民事判決書}
案例2、勞動者在勞動合同期滿前向用人單位提出了簽訂無固定期限勞動合同的要求，用人單位以勞動合同期滿為由與該勞動者終止勞動合同的，構(gòu)成違法終止勞動合同，需要向該勞動者支付賠償金（2N）——“本院認為，被上訴人陳劍武提交了《簽訂無固定期限勞動合同申請》、快遞單、簽收記錄等證據(jù)，主張其于2020年6月3日向上訴人前錦公司、原審被告前錦深圳分公司郵寄《簽訂無固定期限勞動合同申請》，郵寄地址為前錦深圳分公司員工王冰指定的該公司實際辦公地址，收件人為王冰，郵件于2020年6月4日妥投，上述證據(jù)能夠相互佐證。上訴人前錦公司主張未收到上述郵件，但未提交有效證據(jù)予以反駁，該主張缺乏理據(jù)，本院不予支持。在雙方簽署的最后一份固定期限勞動合同屆滿之前，被上訴人陳劍武已向上訴人前錦公司提出簽訂無固定期限勞動合同的意思表示，上訴人前錦公司以合同期限屆滿不續(xù)簽為由向被上訴人陳劍武發(fā)出《終止勞動合同通知書》，屬違法終止勞動合同。一審法院判決上訴人前錦公司支付被上訴人陳劍武違法終止勞動合同的賠償金及律師費，并無不當。”{廣東省深圳市中級人民法院(2021)粵03民終24219號民事判決書}
案例3、勞動者在勞動合同期滿后才向用人單位提出簽訂無固定期限勞動合同的要求，不符合法律規(guī)定——“《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定，連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，且勞動者沒有該法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形之一，勞動者提出或同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同。上述法律規(guī)定說明，即使符合訂立無固定期限勞動合同的條件，勞動者也應(yīng)當向用人單位提出或者與用人單位協(xié)商。而根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第（一）項的規(guī)定，勞動合同期滿終止。因勞動合同期滿終止后，勞動者和用人單位依據(jù)勞動合同所享有的權(quán)利以及承擔的義務(wù)均自行終止，故本院認為，勞動者向用人單位提出續(xù)訂勞動合同，或者用人單位與勞動者協(xié)商續(xù)訂勞動合同，均應(yīng)在勞動合同期滿前提出。袁舒怡在勞動合同期滿后才向萬和公司提出續(xù)訂無固定期限勞動合同，不符合法律規(guī)定，本院不予支持。”{廣東省深圳市中級人民法院(2021)粵03民終18296號民事判決書}
三、對于符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者，用人單位在勞動合同期滿前與該勞動者終止勞動合同的，構(gòu)成違法解除勞動合同
這其中的道理其實很好懂！上述深圳中院的規(guī)定是，符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者，應(yīng)當在勞動合同期滿前向用人單位提出要求。換一個角度來說，只要勞動合同一天沒到期，勞動者都是可以向用人單位提出簽訂無固定期限勞動合同的要求的。然而，如果沒等勞動者提出要求，也不等勞動合同期滿，用人單位就直接通知勞動者在勞動合同期滿后不再續(xù)簽，要與勞動者終止勞動合同，那就相當于連勞動者提出要求的機會都不給了，所以在這種情況下會確認用人單位構(gòu)成違法解除勞動合同。
相關(guān)的判例有：
案例4、用人單位在勞動合同期滿前通知符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者不續(xù)簽勞動合同，構(gòu)成違法解除勞動關(guān)系，需要支付賠償金（2N）——“《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第二款規(guī)定：‘用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同：……（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的’。這一條款應(yīng)理解為，當?shù)诙喂潭ㄆ谙迍趧雍贤狡诤螅萌藛挝粵]有終止勞動合同的權(quán)利，除非勞動者決定不續(xù)訂勞動合同，或者提出訂立固定期限勞動合同，否則用人單位與勞動者就應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同。這一制度設(shè)計的目的，是賦予勞動者優(yōu)先選擇訂立固定期限勞動合同或者無固定期限勞動合同的權(quán)利，維護在同一單位連續(xù)工作時間較長的勞動者的保障性待遇。本案中，歐強華與國泰達鳴公司于2014年9月2日簽訂了合同期限為2014年9月2日至2016年9月1日的勞動合同，后續(xù)簽至2019年9月1日。即在2019年9月1日合同期滿后，歐強華已符合訂立無固定期限勞動合同的條件。國泰達鳴公司于2019年8月28日以書面的《不續(xù)簽勞動合同通知書》明確告知歐強華不續(xù)簽勞動合同，違背了法律優(yōu)先保護勞動者訂立無固定期限勞動合同的立法宗旨，屬違法解除勞動關(guān)系，應(yīng)支付賠償金。國泰達鳴公司主張《不續(xù)簽勞動合同通知書》系與歐強華協(xié)商一致后作出，但未能提交有效證據(jù)予以證明，且與歐強華于2019年8月30日向國泰達鳴公司郵寄《要求續(xù)簽無固定期限勞動合同通知書》的事實不符，對該主張法院不予采信。經(jīng)核算，國泰達鳴公司應(yīng)支付歐強華賠償金50038元（5003.8×5×2）。”{廣東省深圳市中級人民法院(2020)粵03民終17549號民事判決書}
案例5、用人單位在勞動合同期滿前主動向符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者提出不再續(xù)訂勞動合同，構(gòu)成違法解除，需要支付賠償金（2N）——“關(guān)于違法解除勞動合同賠償金。龔婕主張升亞公司于2020年7月17日口頭告知其解除勞動合同，未向其說明解除原因，系違法解除，應(yīng)向其支付違法解除勞動合同賠償金。升亞公司主張其并非解除與龔婕之間的勞動合同，而是合同到期不再續(xù)簽，并提交微信溝通記錄予以證明。經(jīng)查，升亞公司已與龔婕連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同，第二次固定期限勞動合同于2020年8月10日到期。《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第二款第三項規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同。升亞公司在雙方第二次訂立的固定期限勞動合同到期前，且龔婕沒有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形的情況下，主動向龔婕提出不再續(xù)訂勞動合同，違反上述法律規(guī)定，屬于違法解除，應(yīng)向龔婕支付違法解除勞動合同賠償金。根據(jù)仲裁查明且雙方認可的工資標準、工作時間，結(jié)合升亞公司已支付的經(jīng)濟補償金金額、備用金金額等核算，升亞公司應(yīng)向龔婕支付違法解除勞動合同賠償金差額85941.36元。”{廣東省深圳市中級人民法院(2021)粵03民終20458號民事判決書}
看到這里，相信大家都已經(jīng)懂得了，對于簽訂無固定期限勞動合同的問題，勞動者有沒有在勞動合同期滿前向用人單位明確提出簽訂無固定期限勞動合同的要求是至為關(guān)鍵的。如果提出了，那用人單位就不再享有不與該勞動者續(xù)簽勞動合同而終止勞動合同的權(quán)利；如果沒提出，那即便符合簽訂無固定期限勞動合同的條件，用人單位仍然可以與該勞動者終止勞動合同。此外，用人單位在勞動合同期滿不想與某勞動者續(xù)簽勞動合同時，一定要審查該勞動者是否符合應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同的情形。如果符合，那一定要等到勞動合同期滿以后且該勞動者沒有提出簽訂無固定期限勞動合同的要求的，才可以與其終止勞動合同。否則，那可就是“N”與“2N”的差別了！
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