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七、遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況
（一）行政許可
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序號(hào) |
行政處罰項(xiàng)目 |
違反條款 |
處罰依據(jù) |
違法程度 |
違法情節(jié) |
自由裁量標(biāo)準(zhǔn) |
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56 |
未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù) |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十七條第二款：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十二條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 |
一般 |
未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)不滿30人。 |
1.沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍的罰款； 2.沒(méi)有違法所得的，處以罰款10000元。 |
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較重 |
未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)30人以上，不滿100人。 |
1.沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍的罰款； 2.沒(méi)有違法所得的，處以罰款25000元。 |
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嚴(yán)重 |
未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，涉及人數(shù)100人以上；或造成其他嚴(yán)重后果。 |
1.沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍的罰款； 2.沒(méi)有違法所得的，處以罰款50000元。 |
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57 |
勞務(wù)派遣單位涂改、倒賣(mài)、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第十五條：勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三十三條第一項(xiàng)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）涂改、倒賣(mài)、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的。 |
一般 |
勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證件等行為，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元 |
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嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證件等行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元 |
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特別嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位存在涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證件等行為，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元 |
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58 |
勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第六條：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（以下稱許可機(jī)關(guān)）依法申請(qǐng)行政許可。 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三十三條第二項(xiàng)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：(二）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的。 |
一般 |
勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元 |
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嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元 |
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特別嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元 |
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59 |
勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第六條：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（以下稱許可機(jī)關(guān)）依法申請(qǐng)行政許可。 未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。 |
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三十三條第三項(xiàng)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。 |
一般 |
勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款10000元 |
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嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款20000元 |
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特別嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可，違法情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位處以罰款30000元 |
（二）勞務(wù)派遣用工
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序號(hào) |
行政處罰項(xiàng)目 |
違反條款 |
處罰依據(jù) |
違法程度 |
違法情節(jié) |
自由裁量標(biāo)準(zhǔn) |
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60 |
用工單位未按規(guī)定對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十三條：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 |
一般 |
用工單位未按規(guī)定對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者不滿30人。 |
按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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較重 |
用工單位未按規(guī)定對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者30人以上不滿50人。 |
按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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嚴(yán)重 |
用工單位未按規(guī)定對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者50人以上；或造成其他嚴(yán)重后果。 |
按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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61 |
用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十六條：勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 |
一般 |
用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者不滿30人。 |
按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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較重 |
用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者30人以上不滿100人。 |
按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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嚴(yán)重 |
用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施勞務(wù)派遣用工，經(jīng)責(zé)令改正逾期未改正，涉及被派遣勞動(dòng)者100人以上；或造成其他嚴(yán)重后果的。 |
按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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62 |
用工單位違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，對(duì)決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，未經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，未在用工單位內(nèi)公示 |
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款：用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。 |
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十二條:用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
統(tǒng)一 |
用工單位違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，對(duì)決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，未經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，未在用工單位內(nèi)公示。 |
對(duì)用工單位處以警告 |
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63 |
勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正 |
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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 |
一般 |
勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位： 1.按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款； 2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 |
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較重 |
勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較重、造成一定危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位： 1.按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款； 2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 |
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嚴(yán)重 |
勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)嚴(yán)重、造成重大危害后果。 |
對(duì)勞務(wù)派遣單位： 1.按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)處以罰款； 2.吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。 |
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用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正 |
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《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十二條第二款：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 |
一般 |
用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較輕、危害后果較輕。 針對(duì)用工單位使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動(dòng)者人數(shù)占用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和的比例超過(guò)10%、在40%以下（含40%）的。 |
按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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較重 |
用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)較重、造成一定危害后果。 針對(duì)用工單位使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動(dòng)者人數(shù)占用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和的比例超過(guò)40%、在70%以下（含70%）的。 |
按照每人7500元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
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嚴(yán)重 |
用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正,違法情節(jié)嚴(yán)重、造成重大危害后果。 針對(duì)用工單位使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量法定比例的違法行為，被派遣勞動(dòng)者人數(shù)占用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和的比例超過(guò)70%的。 |
按照每人10000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用工單位處以罰款 |
相關(guān)鏈接：深圳市勞動(dòng)監(jiān)察行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019年修訂版）第一部分：總則
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