1565 人氣
關(guān)于印發(fā)《廣東省勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員規(guī)定》的通知
粵勞社辦〔2005〕330號(hào)
各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局(勞動(dòng)局、社保局)：
現(xiàn)將《廣東省勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省廳勞動(dòng)監(jiān)察處反映。
聯(lián)系人：陳健媚，電話(huà)：020—83190875
廣東省勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員規(guī)定
第一條規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法行為，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效能，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條主辦監(jiān)察員是指經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定，全面負(fù)責(zé)一宗勞動(dòng)保障監(jiān)察具體案件的調(diào)查取證、提出處理意見(jiàn)并組織實(shí)施和跟蹤，并直接對(duì)辦案質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員。
第三條各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立健全主辦監(jiān)察員制度，加強(qiáng)對(duì)主辦監(jiān)察員的培訓(xùn)和考評(píng)，不斷提高主辦監(jiān)察員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政水平。
第四條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以同時(shí)指定若干名協(xié)辦監(jiān)察員。協(xié)辦監(jiān)察員是指從專(zhuān)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員中選派，協(xié)助主辦監(jiān)察員做好案件的詢(xún)問(wèn)記錄、證據(jù)收集、案情分析和跟蹤落實(shí)等事務(wù)性工作的人員，是案件質(zhì)量的第二責(zé)任人。
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還可以委托下設(shè)的科、組負(fù)責(zé)人指定本科、組的勞動(dòng)保障監(jiān)察員為案件的主辦監(jiān)察員和協(xié)辦監(jiān)察員。
第五條擔(dān)任主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一) 具有專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員資格；
(二) 作風(fēng)正派、品行良好、秉公執(zhí)法、責(zé)任心強(qiáng)；
(三) 勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，具有獨(dú)立辦案和處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件的能力。
第六條主辦監(jiān)察員在辦理案件過(guò)程中享有下列權(quán)利：
(一) 負(fù)責(zé)案件處理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的工作；
(二) 對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況獨(dú)立提出處理、處罰意見(jiàn)；
(三) 在權(quán)限規(guī)定范圍內(nèi)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定。發(fā)出限期整改指令；
(四) 勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他權(quán)利。
(一) 負(fù)責(zé)分析案情，提出對(duì)案件的調(diào)查方案；
(二) 負(fù)責(zé)提出并擬定不予受理立案的意見(jiàn)；
(三) 負(fù)責(zé)案件調(diào)查取證和處理過(guò)程中各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；
(四) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)辦監(jiān)察員工作；
(五) 負(fù)責(zé)具體組織對(duì)案件的分析評(píng)議，提出并擬定案件的處理意見(jiàn)；
(六) 負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)違法違規(guī)用人單位的整改情況和行政處罰、處理決定的執(zhí)行情況；
(七) 負(fù)責(zé)填寫(xiě)結(jié)案或銷(xiāo)案表；
第八條協(xié)辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)配合主辦監(jiān)察員開(kāi)展工作，并有權(quán)對(duì)案件提出個(gè)人處理意見(jiàn)。
協(xié)辦監(jiān)察員與主辦監(jiān)察員意見(jiàn)不一致的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商，協(xié)商仍不一致的，由主辦監(jiān)察員提出自己的處理意見(jiàn)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定，但必須說(shuō)明不予采納協(xié)辦監(jiān)察員意見(jiàn)的理由。
實(shí)施簡(jiǎn)易程序時(shí)不適用前款規(guī)定。
第九條主、協(xié)辦監(jiān)察員經(jīng)指定后，出現(xiàn)下列情形之一的，須及時(shí)重新指定：
(一) 主、協(xié)辦監(jiān)察員提出回避，或當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)回避的；
(二) 辦案過(guò)程中嚴(yán)重失職或存在其他違法違規(guī)違紀(jì)行為，監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不宜再繼續(xù)辦理該案的；
(三) 因身體或工作調(diào)動(dòng)等其他客觀(guān)原因，無(wú)法繼續(xù)辦理該案的。
重新指定后，原主、協(xié)辦監(jiān)察員應(yīng)及時(shí)將案件有關(guān)材料全部移交給新主、協(xié)辦監(jiān)察員。不及時(shí)移交，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其法律、行政責(zé)任。
第十條違反《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《廣東省勞動(dòng)監(jiān)察條例》、《廣東省工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定，被依法追究刑事責(zé)任的，不得再擔(dān)任主辦監(jiān)察員；被依法追究行政責(zé)任的，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任主辦監(jiān)察員。
第十一條違反《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察錯(cuò)案追究責(zé)任制試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，被依法追究錯(cuò)案責(zé)任制的，至少一年內(nèi)不得擔(dān)任主辦監(jiān)察員。
第十二條被當(dāng)事人投訴累計(jì)二次以上，并經(jīng)查屬實(shí)，個(gè)人主觀(guān)上確實(shí)有過(guò)錯(cuò)的或辦理案件措施不當(dāng)，故意瞞報(bào)或不及時(shí)請(qǐng)示，造成嚴(yán)重后果的，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育。
出現(xiàn)上述情況，情節(jié)特別嚴(yán)重的，一年內(nèi)不得擔(dān)任主辦監(jiān)察員。
第十三條建立健全案件質(zhì)量考核評(píng)議制度，考核評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為對(duì)監(jiān)察員年度考核的重要內(nèi)容。
第十四條考核評(píng)議采取定期考評(píng)和不定期抽查的方式，由上級(jí)或所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員進(jìn)行。
定期考評(píng)是指對(duì)主、協(xié)辦監(jiān)察員辦理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件過(guò)程中德、能、勤、績(jī)、廉等方面實(shí)行年度考核。在全面考核的基礎(chǔ)上，突出對(duì)辦案質(zhì)量、錯(cuò)案比例、辦案數(shù)量、行政復(fù)議和行政訴訟敗訴比例等辦案實(shí)績(jī)的考核。
不定期抽查是指根據(jù)工作需要，組織對(duì)主、協(xié)辦監(jiān)察員經(jīng)辦的在一定時(shí)間(月、季、半年)內(nèi)的案件進(jìn)行考核評(píng)議。
第十五條連續(xù)或累計(jì)兩年年度考核不合格的，調(diào)離勞動(dòng)保障監(jiān)察崗位。
不定期抽查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究主、協(xié)辦監(jiān)察員責(zé)任。
案件質(zhì)量有假疵，但未達(dá)到錯(cuò)案責(zé)任追究的，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，待崗培訓(xùn)。
第十六條勞動(dòng)保障部門(mén)或勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善對(duì)主、協(xié)辦監(jiān)察員的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用、培訓(xùn)深造時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮辦案成績(jī)突出的主、協(xié)辦監(jiān)察員。
第十七條省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察處對(duì)本辦法的實(shí)施情況負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。
1565 人氣
