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勞動(dòng)法律法規(guī)匯編大全_深圳勞動(dòng)法24小時(shí)在線免費(fèi)咨詢(xún)
所在地區(qū):深圳市-福田區(qū)
執(zhí)業(yè)范圍:全國(guó)(不含港澳臺(tái))
擅長(zhǎng)領(lǐng)域:勞動(dòng)人事
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楊錦浩,深圳專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)法律師,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東行倫律師事務(wù)所,擔(dān)任勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)部負(fù)責(zé)人。2010年通過(guò)國(guó)家司法考試,2012進(jìn)入律師事務(wù)所實(shí)習(xí),2013年開(kāi)始正式執(zhí)業(yè)。曾任兼職仲裁員,擔(dān)任多家集團(tuán)、外貿(mào)公司、大型制造企業(yè)、工廠以及公益組織的常年法律顧問(wèn)。楊律師一直專(zhuān)注于勞動(dòng)用工相關(guān)法律糾紛的仲裁、訴訟實(shí)務(wù)及法律研究,親自處理過(guò)數(shù)百起勞動(dòng)爭(zhēng)議,具有扎實(shí)的勞動(dòng)法知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),尤其擅長(zhǎng)處理勞動(dòng)合...
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聯(lián)系電話:19842651889
辦公地址:深圳市羅湖區(qū)紅寶路139號(hào)蔡屋圍金龍大廈(地址1);深圳市福田區(qū)車(chē)公廟泰然七路1號(hào)博今商務(wù)廣場(chǎng)(地址2)
廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案(粵人社規(guī)〔2019〕20號(hào))
作者:廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
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勞動(dòng)法大全
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關(guān)于印發(fā)《廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》的通知

 

粵人社規(guī)〔201920號(hào)

 

各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),現(xiàn)將《廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2019623

 

廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔201760號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為推進(jìn)我省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌改革,制定本實(shí)施方案。

、總體要求

(一)工作目標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,以建立公平、規(guī)范、高效的工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌管理體系為目標(biāo),從201971日起實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,推動(dòng)工傷保險(xiǎn)在全省范圍統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一參保范圍和參保對(duì)象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),推動(dòng)我省工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范。以提高統(tǒng)籌層次為契機(jī),完善制度體系,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策制度化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理精準(zhǔn)化。

堅(jiān)持缺口分擔(dān)。基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,建立缺口分擔(dān)機(jī)制,提高基金共濟(jì)功能和使用效率,確保“收得上、撥得下、按時(shí)發(fā)、可持續(xù)”。

堅(jiān)持分級(jí)管理。劃清省與地方的責(zé)任邊界,明確職責(zé)分工,全面落實(shí)屬地責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“基金上統(tǒng),服務(wù)下沉”。

堅(jiān)持激勵(lì)約束。健全參保擴(kuò)面和基金征繳責(zé)任制,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范道德風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)“吃大鍋飯”現(xiàn)象。

、主要內(nèi)容

(一)實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支管理。

1.基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。從201971日起,工傷保險(xiǎn)基金在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和使用,統(tǒng)一核算和結(jié)算。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在征收環(huán)節(jié)將工傷保險(xiǎn)費(fèi)直接劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶,形成省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金。各市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)待遇和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等情況,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按季度向省社保基金管理局提出用款計(jì)劃,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由省社保基金管理局撥付至各市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保基金支出戶。工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一的預(yù)決算管理,省財(cái)政廳牽頭組織編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算,省人力資源社會(huì)保障廳按年度對(duì)工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行清算,基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳另行制定。

2.統(tǒng)籌處理各市原累計(jì)結(jié)余基金。201971日前各市(含省本級(jí),下同)的累計(jì)結(jié)余基金(含本金產(chǎn)生的利息)由省統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用;除按上年度平均月支出額預(yù)留3個(gè)月工傷保險(xiǎn)待遇支出額在各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保基金支出戶中作為周轉(zhuǎn)金外,其余委托地方存放,使用權(quán)在省。各市財(cái)政部門(mén)要在75日前將周轉(zhuǎn)金劃撥到位。

省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)期出現(xiàn)缺口時(shí),原則上按照動(dòng)用省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余、各市原累計(jì)結(jié)余基金、省儲(chǔ)備金的順序解決;需要上解市原累計(jì)結(jié)余基金予以解決的,由省財(cái)政廳按照同等比例從有結(jié)余的市原累計(jì)結(jié)余基金調(diào)取至省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶。2019731日前各市首次統(tǒng)一上解12%的原工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余至省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金,彌補(bǔ)階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率期間的省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金缺口。省審計(jì)廳牽頭對(duì)實(shí)行工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌前各市原累計(jì)結(jié)余基金進(jìn)行核定。

3.完善工傷保險(xiǎn)省儲(chǔ)備金制度。建立工傷保險(xiǎn)省儲(chǔ)備金,由原省級(jí)儲(chǔ)備金留存額、省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金當(dāng)年度結(jié)余劃解以及各市原累計(jì)結(jié)余基金上解組成。原市級(jí)儲(chǔ)備金不再保留,直接納入本市累計(jì)結(jié)余基金。各市原累計(jì)結(jié)余基金上解計(jì)劃由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳下達(dá)。工傷保險(xiǎn)省儲(chǔ)備金專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于基金不敷使用時(shí)的調(diào)劑、重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付等支出,原則上按上年度全省工傷保險(xiǎn)待遇月平均支出額的標(biāo)準(zhǔn),控制在9個(gè)月的結(jié)存規(guī)模。

(二)統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)參保范圍和參保對(duì)象。

省內(nèi)各類(lèi)用人單位應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工參加工傷保險(xiǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為承建的工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。中央、省屬和軍隊(duì)駐穗用人單位參保管理維持不變,今后按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定逐步實(shí)行屬地管理。省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局每年按照基金預(yù)算,在綜合考慮工資增長(zhǎng)率和就業(yè)等指標(biāo)變化情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家下達(dá)我省參保擴(kuò)面和基金征收任務(wù)以及各市工傷保險(xiǎn)參保等情況,制定各市參保擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)計(jì)劃,提請(qǐng)省政府下達(dá)各市執(zhí)行。

(三)統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

建立全省統(tǒng)一的差別化、可浮動(dòng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。全省工傷保險(xiǎn)一類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分別為0.2%0.4%0.6% 0.8%0.9%1.0%1.2%1.4%。按照“以支定收、收支平衡”的原則,行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用等情況適時(shí)調(diào)整。在執(zhí)行階段性下調(diào)費(fèi)率期間,各地級(jí)以上市及省本級(jí)現(xiàn)行的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)費(fèi)率辦法等工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策維持不變。全省統(tǒng)一的八類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間和浮動(dòng)費(fèi)率辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金收支等情況,適時(shí)另行規(guī)定。全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例,從201971日起統(tǒng)一調(diào)整為工程含稅合同總造價(jià)的0.8‰,今后省可根據(jù)基金收支等情況適時(shí)調(diào)整。

(四)統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)。

1.統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)。各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家、省規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇費(fèi)用。其中:

全省工傷保險(xiǎn)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整和確定機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2017 58號(hào))的規(guī)定,原則上不超過(guò)上年度全省城鎮(zhèn)居民日人均消費(fèi)支出額的40%,由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付;為確保待遇平穩(wěn)過(guò)渡,從201971日起按照50元/天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;原住院伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于50元/天的地區(qū),工傷職工于201971日前已入院治療工傷、康復(fù),延續(xù)住院至201971日仍未辦理出院的,該次住院期間的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

異地就醫(yī)的交通食宿費(fèi):經(jīng)批準(zhǔn)到地級(jí)以上市以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi),由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付,其中,在城市間往返一次的交通費(fèi)用憑有效票據(jù)報(bào)銷(xiāo),限于公共汽車(chē)、火車(chē)硬席、高鐵(動(dòng)車(chē))二等席、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車(chē),超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分費(fèi)用自理;轉(zhuǎn)診期間(不含入住院期間),轉(zhuǎn)入地的市內(nèi)交通、住宿費(fèi)用在530元/天的總限額以?xún)?nèi)的,按規(guī)定報(bào)銷(xiāo),伙食費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)為50元/天,與住院伙食補(bǔ)助費(fèi)不重復(fù)享受,轉(zhuǎn)診期最長(zhǎng)不超過(guò)三天。

工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按照規(guī)定適時(shí)調(diào)整。工傷保險(xiǎn)診療目錄和住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。

2.明確待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。地級(jí)以上市職工月平均工資高于全省職工月平均工資的,計(jì)發(fā)有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇涉及的全省職工月平均工資按照該市職工月平均工資執(zhí)行。職工月平均工資按照城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資執(zhí)行。

3.完善工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇調(diào)整辦法。根據(jù)人社部發(fā)〔2017 58號(hào)文等規(guī)定,明確一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)等工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇調(diào)整辦法,年度調(diào)整方案由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳制定。

(五)統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法。

地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。加大工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定培訓(xùn)指導(dǎo)和考核監(jiān)督力度,建立疑難案例省市會(huì)商聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)一全省工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定裁量尺度。跨地級(jí)以上市的工傷認(rèn)定案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的,由省人力資源社會(huì)保障廳予以指導(dǎo)。參保職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,鑒定費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付,取消申請(qǐng)方申請(qǐng)復(fù)查、一年后復(fù)查鑒定、再次鑒定時(shí)預(yù)交的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。

(六)統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。

1.制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)程和協(xié)議文本。加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,各地要落實(shí)“放管服”改革要求,按照省統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)規(guī)程辦理業(yè)務(wù)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)管理,依據(jù)協(xié)議加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用的審核和監(jiān)管。各市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu),按照省統(tǒng)一制定的工傷保險(xiǎn)醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具配置、工傷預(yù)防等服務(wù)協(xié)議文本簽訂協(xié)議。實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌前已簽訂的工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議繼續(xù)履行至協(xié)議期滿后,再按省統(tǒng)一制定的文本簽訂。

2.建立工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。從201971日起,各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)按省的部署分批上線全省集中式社會(huì)保險(xiǎn)一體化信息系統(tǒng)辦理工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)工傷醫(yī)療管理,積極推進(jìn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和智能監(jiān)控,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)按省統(tǒng)一的接口規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)接口改造。加大社會(huì)保障卡在工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、結(jié)算、發(fā)放、查詢(xún)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

3.提升業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)能力。逐步實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障部門(mén)與機(jī)構(gòu)編制、公安、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、稅務(wù)、法院等單位及金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)信息共享。加強(qiáng)部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同,參保職工認(rèn)定工傷前發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付,認(rèn)定工傷后由工傷保險(xiǎn)基金向基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算已由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的工傷醫(yī)療費(fèi)用,定期再據(jù)實(shí)清算。

、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的重要意義,建立相關(guān)工作機(jī)制,明確改革任務(wù)分工、進(jìn)度安排和保障措施,確保改革落地。地級(jí)以上市、縣(區(qū))政府是工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作和確保工傷保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任主體。各市要定期向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送工作進(jìn)展、相關(guān)輿情處置和矛盾化解等情況。省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通、分工協(xié)作,健全職、權(quán)、責(zé)約束機(jī)制,督促指導(dǎo)各市認(rèn)真落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)政策措施,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

(二)防范改革風(fēng)險(xiǎn)。各地要全面清理本地區(qū)工傷保險(xiǎn)政策,對(duì)與國(guó)家和省現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的政策及業(yè)務(wù)規(guī)程予以整改規(guī)范。要認(rèn)真研判實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)急工作預(yù)案,釆取有效應(yīng)對(duì)措施,努力將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段。加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,做好輿情監(jiān)控處置和矛盾化解,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金收支、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格防范和化解基金風(fēng)險(xiǎn),確保基金安全完整。省社保基金管理局要加強(qiáng)省工傷保險(xiǎn)基金的日常管理,完善內(nèi)控制度,健全事前事中事后監(jiān)管體系,指導(dǎo)和規(guī)范各市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展基金支付和管理工作。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期公布本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金收支情況,依法依規(guī)接受人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

本實(shí)施方案從201971日起實(shí)施。我省已印發(fā)的文件規(guī)定與本方案不一致的,以本方案規(guī)定為準(zhǔn)。今后法律、法規(guī)和國(guó)家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

附件1

 

廣東省工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇調(diào)整辦法

 

、全省一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼調(diào)整公式。一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼人均調(diào)整額=上年度全省一級(jí)至四級(jí)工傷職工月人均傷殘津貼×(上年度全省職工平均工資增長(zhǎng)率×0.7+上年度全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)×O.3)±綜合調(diào)節(jié)額。

、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金調(diào)整公式。供養(yǎng)親屬撫恤金人均調(diào)整額=上年度全省月人均供養(yǎng)親屬撫恤金×(上年度全省職工平均工資增長(zhǎng)率×0.4+上年度全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)×0.6)±綜合調(diào)節(jié)額。

、生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整辦法。生活護(hù)理費(fèi)每年按照上年度全省職工平均工資增長(zhǎng)比例同步調(diào)整,上年度全省職工平均工資下降時(shí)不調(diào)整。

、上述一、二公式中,當(dāng)職工平均工資下降時(shí),上年度全省職工平均工資增長(zhǎng)率為0;當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為負(fù)時(shí),上年度全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為0;綜合調(diào)節(jié)額大于等于0,且根據(jù)省工傷保險(xiǎn)基金支付能力和相關(guān)社會(huì)保障待遇調(diào)整等因素確定。

 

附件2

 

廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌職責(zé)分工表

 

部門(mén)

主要職責(zé)

省人力資源社會(huì)保障廳

負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的政策標(biāo)準(zhǔn)制定、信息化建設(shè)、組織 實(shí)施、培訓(xùn)指導(dǎo)、考核監(jiān)督、政策宣傳等工作;負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基 金預(yù)算、決算草案的審核、編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督、檢查;負(fù) 責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全省工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作;協(xié)同做好工傷 保險(xiǎn)基金管理、統(tǒng)籌做好擴(kuò)面征繳管理相關(guān)工作。

省財(cái)政廳

負(fù)責(zé)省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶的管理、劃撥、結(jié)算和財(cái)務(wù)管理 等工作;牽頭組織編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案;牽頭制定 基金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理暫行辦法,按規(guī)定審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款 申請(qǐng),并按時(shí)撥付工傷保險(xiǎn)基金待遇用款;配合制訂省級(jí)統(tǒng)籌政 策;依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

稅務(wù)部門(mén)

負(fù)責(zé)擴(kuò)面征繳,按時(shí)足額征收工傷保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施之日起申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù)與實(shí)際不符的用 人單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,及對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) 的行為進(jìn)行查處;參與編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算草案。

省社保基金管理局

負(fù)責(zé)省工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算草案匯總編制、基金管理、財(cái)務(wù)管理、 會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)、審 核與支付工傷保險(xiǎn)待遇、清理省級(jí)統(tǒng)籌前省本級(jí)原工傷保險(xiǎn)累計(jì) 結(jié)余基金;承擔(dān)工傷保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)管理、工傷醫(yī)療就醫(yī)管理 和費(fèi)用審核結(jié)算、工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督檢查、先行支付、 浮動(dòng)費(fèi)率、稽核內(nèi)控、檔案管理、信息公開(kāi)、全省經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn) 等工作;做好參保擴(kuò)面相關(guān)工作。

地市政府及其相關(guān)部門(mén)

地市政府

負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府?dāng)U面征 繳主體責(zé)任,統(tǒng)籌各部門(mén)協(xié)同推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;負(fù)責(zé)按 照《工傷保險(xiǎn)條例》《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家、省統(tǒng)一政 策規(guī)定,落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,確保工傷保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付; 負(fù)責(zé)加強(qiáng)基金管理,確保基金安全。

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)

負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)和業(yè) 務(wù)規(guī)范;負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作的牽頭管理及統(tǒng) 籌協(xié)調(diào);審核匯總本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算及調(diào)整情況;依法對(duì) 工傷保險(xiǎn)基金的收入情況和工傷保險(xiǎn)基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督; 協(xié)同做好本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金管理,統(tǒng)籌做好本地區(qū)擴(kuò)面征繳管 理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防、 工傷康復(fù)及輔助器具配置等工作的組織實(shí)施;開(kāi)展政策宣傳和培 訓(xùn)工作;按照規(guī)定與財(cái)政部門(mén)共同做好各市原累計(jì)結(jié)余基金的存 放管理。

市政部門(mén)

負(fù)責(zé)市級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶的管理、劃撥、結(jié)算和財(cái)務(wù)管理 工作;牽頭組織編制本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案底稿; 配合市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定擬定用款計(jì)劃;依法對(duì)本地區(qū)的工傷 保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督;按照規(guī)定與人力資源社會(huì) 保障部門(mén)共同做好各市原累計(jì)結(jié)余基金的存放管理。

市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)本地區(qū)基金管理和收支會(huì)計(jì)核算,提出基金預(yù)算及調(diào)整建 議,提出季度用款計(jì)劃;負(fù)責(zé)編制、匯總、上報(bào)本地區(qū)基金財(cái)務(wù) 和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;負(fù)責(zé)制定本地區(qū)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施方案并組織實(shí)施; 負(fù)責(zé)審核與支付本地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇、清理省級(jí)統(tǒng)籌前本地區(qū)原 工傷保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余基金;承擔(dān)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證、工傷醫(yī)療就醫(yī) 管理和費(fèi)用審核結(jié)算、先行支付、稽核內(nèi)控、檔案管理、信息公 開(kāi)、本地區(qū)經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作;與符合條件的醫(yī)療、康復(fù)、輔 助器具配置、工傷預(yù)防項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議并按協(xié)議對(duì)其 進(jìn)行監(jiān)督管理;做好本地區(qū)參保擴(kuò)面相關(guān)工作。

 

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