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廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的通知
粵勞仲(1994)132號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)局、人民法院：
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，保護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》的宣傳教育工作，及時(shí)妥善地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。新頒布的《勞動(dòng)法》是國(guó)家的基本法，將從明年1月1日起開始施行，各級(jí)人民法院、勞動(dòng)行政部門要把加強(qiáng)《勞動(dòng)法》的宣傳教育工作，作為化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)企業(yè)、職工合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事抓，對(duì)申請(qǐng)仲裁和提起訴訟的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要依法受理，及時(shí)妥善解決。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)容易引起矛盾激化的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件尤其是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要主動(dòng)向黨委、政府報(bào)告，要按照處理人民內(nèi)部矛盾“可緩不可激，可解不可結(jié)”的原則，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二、各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院要依法受理因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議案件；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、工作時(shí)間和休息休假、工資、保險(xiǎn)福利、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的其他爭(zhēng)議案件。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與職工之間，個(gè)體工商戶與幫工，學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也應(yīng)依法受理。
企業(yè)與職工沒有依法簽訂勞動(dòng)合同，或由于用人單位的原因訂立無效合同，或勞動(dòng)合同期滿后沒有重新簽訂勞動(dòng)合同而仍留在企業(yè)（單位）工作，構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)也應(yīng)依法受理。
三、根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)（單位）與職工之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以向本企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（未設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的，向企業(yè)工會(huì)或企業(yè)主管部門）申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁不服的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)依法受理。
四、對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的勞動(dòng)仲裁調(diào)解書、裁決書，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、勞動(dòng)監(jiān)察是縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查用人單位與勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)，并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止、責(zé)令改正和實(shí)施處罰的部門。各級(jí)勞動(dòng)行政部門及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)（單位）實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察的過程中，依法作出的各種行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。當(dāng)事人不服的，可在規(guī)定的期限內(nèi)向上級(jí)勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟；對(duì)復(fù)議決定不服的，還可依法向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不起訴，也不履行的，由作出處罰決定的勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，或勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為對(duì)社會(huì)生活秩序已經(jīng)產(chǎn)生或?qū)⒁a(chǎn)生惡劣影響或嚴(yán)重后果的突發(fā)性事件，各級(jí)勞動(dòng)行政部門、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要盡快依法處理；不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決起訴到人民法院的，要優(yōu)先受理，及時(shí)疏導(dǎo)，妥善處理。涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷費(fèi)用急需解決的，人民法院可依法采取先予執(zhí)行的措施。
七、人民法院執(zhí)行勞動(dòng)仲裁調(diào)解書、裁決書和勞動(dòng)行政處罰決定書時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況的需要，可以依法對(duì)被執(zhí)行人采取凍結(jié)、劃撥其銀行存款；扣留、提取其合法收入；查封、扣押、凍結(jié)、拍賣其財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制執(zhí)行措施，盡快執(zhí)結(jié)案件。
八、各級(jí)勞動(dòng)行政部門及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有權(quán)依法對(duì)企業(yè)（單位）實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)有權(quán)依法行使仲裁權(quán)，其依法實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁的行為，是國(guó)家公務(wù)活動(dòng)。勞動(dòng)監(jiān)察員、勞動(dòng)仲裁員執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，有關(guān)企業(yè)（單位）和個(gè)人必須積極配合。拒絕勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁，或以暴力或威脅等方式妨害、阻撓執(zhí)行公務(wù)的，可依法對(duì)其實(shí)行勞動(dòng)行政處罰或提請(qǐng)公安部門進(jìn)行治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
九、人民法院執(zhí)行勞動(dòng)行政處罰決定書、勞動(dòng)仲裁調(diào)解書、裁決書、有關(guān)企業(yè)（單位）和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。以暴力、威脅或其他方法阻礙執(zhí)行工作的，要視其情節(jié)輕重予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
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