深圳市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定
第一條為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,保障職工退休后的基本生活,維護(hù)社會(huì)安定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本市)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于深圳市所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)及其所屬職工。區(qū)以下(不含區(qū))“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)持有深圳市暫住戶口的職工暫不納入本市工本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
第三條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)養(yǎng)老保險(xiǎn))遵循國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,公平與效率相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)立共濟(jì)基金和個(gè)人帳戶,實(shí)現(xiàn)自我保障與社會(huì)共濟(jì)的統(tǒng)一。
第四條政府運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和支付。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第五條深圳市社會(huì)保險(xiǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社保局)是深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)。
第六條市社保局負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并按本規(guī)定從該基金中支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)費(fèi)用。
第七條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)源如下:
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息收入;
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金及其利息收入;
(三)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)收益;
第八條用人單位和職工每月應(yīng)按規(guī)定向市社保局繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(一)持有深圳市常住戶口和藍(lán)印戶口的職工及其所在的用人單位,每月應(yīng)按職工月工資總額的19%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:
1、共濟(jì)基金部分:用人單位按職工個(gè)人月工資總額的6%繳納,職工個(gè)人不繳納。
2、職工個(gè)人帳戶部分:用人單位和職工合計(jì)按職工個(gè)人月工資總額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工繳費(fèi)月工資)的13%繳納。
其中:職工繳費(fèi)月工資低于市上年度職工月平均工資者,用人單位繳納9%,職工個(gè)人繳納4%;職工繳費(fèi)月工資高于(含等于)市上年度職工月平均工資者,用人單位繳納8%,職工個(gè)人繳納5%。
(二)用人單位及其持有深圳市暫住戶口的職工,每月應(yīng)按本人月工資總額的10%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:
1、共濟(jì)基金部分:用人單位按職工繳費(fèi)月工資的3%繳納,個(gè)人不繳納。
2、個(gè)人帳戶部分:用人單位和持有深圳市暫住戶口的職工合計(jì)按職工繳費(fèi)月工資的7%繳納。其中:用人單位繳納4%,個(gè)人繳納3%。
職工繳費(fèi)月工資不得低于本市上年底職工月平均工資的60%。不得高于300%。
第九條職工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)代為繳納,并從職工工資中予以扣除。
第十條養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位的開(kāi)戶銀行按月代收后轉(zhuǎn)入市社保局在銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶,并由市社保局按本規(guī)定計(jì)入共濟(jì)基金和職工個(gè)人帳戶。
第十一條用人單位接收職工時(shí),應(yīng)了解其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳交情況。凡有欠繳、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)由原用人單位和職工個(gè)人繳清。
第十二條用人單位依法轉(zhuǎn)讓、合并、分立、破產(chǎn)或解散時(shí),應(yīng)優(yōu)先清償欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條用人單位繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在成本、行政事業(yè)費(fèi)中列支。
個(gè)人繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前提取。
第十四條市社保局從當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中按5%的比例提取管理經(jīng)費(fèi),個(gè)人帳戶不提取管理經(jīng)費(fèi),其相應(yīng)部分由共濟(jì)基金支付。管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支兩條線。
第十五條市社保局在提取必要的支付準(zhǔn)備金后,所有基金按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。
第十六條存入職工個(gè)人帳戶的資金由存入次月的15日起按國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民三年定期存款利率折算為月復(fù)利計(jì)算利息。
職工個(gè)人帳戶中的資金用于投資時(shí),當(dāng)年獲得的各項(xiàng)收益,扣除按上述方法為職工個(gè)人帳戶計(jì)算的利息后,其剩余部分的60%用于為職工個(gè)人帳戶增計(jì)利息,20%留作投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,20%計(jì)入共濟(jì)基金;共濟(jì)基金用于投資時(shí),當(dāng)年獲得的各項(xiàng)收益的20%留作風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,80%計(jì)入共濟(jì)基金。
第十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括:退休金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和有供養(yǎng)關(guān)系的配偶及直系親屬的一次性撫恤金等。
第十八條享受按月支付退休金的人員,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(三)單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
前款所稱(chēng)規(guī)定的繳費(fèi)年限為:1992年7月31日前參加工作的為10年;1992年8月1日以后參加工作的為15年。
凡符合本條規(guī)定條件的人員,可向市社保局辦理領(lǐng)取退休金的手續(xù);經(jīng)市社保局核定后,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十九條符合本規(guī)定第十八條規(guī)定的失業(yè)人員,到勞動(dòng)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后,可向市社保局辦理退休手續(xù),按月領(lǐng)取退休金。
第二十條1992年8月1日以后參加工作的職工,在本市依有關(guān)規(guī)定退休時(shí),其每月退休金的標(biāo)準(zhǔn)是:
退休時(shí)市上年度職工月平均工資×(20~30%)+個(gè)人帳戶積累額×1/120。
第二十一條在1992年8月31日以前已參加工作但在1994年8月1日以后退休的職工,在本市依國(guó)家有關(guān)規(guī)定退休時(shí),其每月退休金的標(biāo)準(zhǔn)是:
基礎(chǔ)性退休金+繳費(fèi)性退休金+個(gè)人帳戶積累額×1/120+300元。
(一)基礎(chǔ)性退休金為職工退休時(shí)市上年度職工月平均工資的20%~30%。具體比例視上年度我市職工月平勻工資增長(zhǎng)的情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平的狀況等因素確定,現(xiàn)暫定為25%。
(二)繳費(fèi)性退休金為:退休前指數(shù)化繳費(fèi)工資×享受比例。
指數(shù)化繳費(fèi)工資從1990年1月開(kāi)始計(jì)算至退休,其中1990年、1991年和1992年的繳費(fèi)工資均按當(dāng)年市職工平均工資計(jì)算,指數(shù)為1,1993年之后繳費(fèi)工資按不高于當(dāng)年市職工月平均工資的300%計(jì)算。
享受比例確定辦法:1992年7月31日前的繳費(fèi)年限×(0.6%~1%)。
每年的享受比例視我市職工月平均工資增長(zhǎng)情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平及參保職工實(shí)際繳費(fèi)狀況確定,現(xiàn)暫定為1%。
第二十二條按本規(guī)定第二十一條享受的退休金低于1994年7月31日前已退休同類(lèi)人員待遇水平的,按深府辦[1991]168號(hào)和深人發(fā)[1993]22號(hào)文確定其級(jí)別和職務(wù)(含專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù))工資,由養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金將待遇水平補(bǔ)齊。
(一)工齡及繳費(fèi)年限計(jì)算至1994年7月31日止;
(二)職工在職時(shí)擔(dān)任的職務(wù)(含專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù))劃定為1994年7月31日止。
第二十三條職工因病喪失勞動(dòng)能力需提前退休的,計(jì)發(fā)退休金時(shí)在第二十、二十一、二十二條標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減發(fā)退休金,每提前一年退休,相應(yīng)減發(fā)退休金的1%。特殊工種提前退休的除外。
職工退職的,在第二十、二十一條標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減發(fā)退休金,每提前一年,相應(yīng)減發(fā)退休金的1.5%。
第二十四條1992年7月31日前持有深圳市常住戶口和行政關(guān)系的職工,其1992年7月31日前的連續(xù)工齡(沒(méi)有按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的年份除外),視為繳費(fèi)年限,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
1996年6月30日前持有深圳市常住戶口但行政關(guān)系不在本市的職工,其1996年6月30日前的繳費(fèi)年限按在本市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
1992年8月1日至1996年6月30日調(diào)入本市的職工,按規(guī)定補(bǔ)交共濟(jì)基金后,其調(diào)入本市以前的連續(xù)工齡,視為繳費(fèi)年限。其1992年8月1日至調(diào)入時(shí)的繳費(fèi)年限,每年按退休時(shí)市上年度職工月平均工資的1%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
1996年7月1日以后遷入本市的職工,其遷入本市前的連續(xù)工齡,不計(jì)入繳費(fèi)年限,不享受有關(guān)退休待遇,其轉(zhuǎn)入我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)放入個(gè)人帳戶;遷入前已參加深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其實(shí)際繳費(fèi)年限可合并計(jì)算。退休金按本規(guī)定第二十條的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。為了有利于引進(jìn)人才,用人單位可以為他們辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),以保障其退休待遇。
1996年7月1日以后安置到我市的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,其軍齡計(jì)算連續(xù)工齡的,視為繳費(fèi)年限,由市財(cái)政為其補(bǔ)交共濟(jì)基金,補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)為:安置時(shí)市上年度職工月平均工資×6%×原有軍齡。1992年8月1日后安置到我市的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,其1992年8月1日至調(diào)入時(shí)的繳費(fèi)年限,每年按退休時(shí)市上年度職工月平均工資的1%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
達(dá)到法定退休年齡后調(diào)入我市的職工,不納入我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,也不享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條退休金水平根據(jù)上年生活費(fèi)用指數(shù)上漲和職工月平均工資凈增長(zhǎng)的一定比例于每年7月予以調(diào)整。具體比例由市社保局?jǐn)M定,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第二十六條離休干部及建國(guó)前參加革命工作的老工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按其月離退休金的12%,由財(cái)政或養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金全額繳交,計(jì)入離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和共濟(jì)基金。
第二十八條1992年7月31日前參加工作繳費(fèi)年限不滿10年,或1992年8月1日以后參加工作繳費(fèi)年限不滿15年且達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的職工,若其常住戶口和行政關(guān)系同時(shí)在本市,則將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部積累額支付給職工本人,并從共濟(jì)基金中支付一次性生活費(fèi)。繳費(fèi)年限每滿1年(滿6個(gè)月不足1年的視為1年),支付1個(gè)月的該職工退休時(shí)上年度本市職工月平均工資額,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。若其常住戶口在本市但行政關(guān)系不在本市,則將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的積累額一次性全部支付給職工本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十九條職工達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡而常住戶口不在本市的,職工個(gè)人帳戶積累額轉(zhuǎn)入其戶口所在地或行政關(guān)系所在地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),或直接退還本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十條職工退休前離開(kāi)本市者,職工個(gè)人帳戶積累額按以下辦法處理:
(一)當(dāng)?shù)赜猩鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,積累額全部轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);
(二)當(dāng)?shù)貨](méi)有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,若其建立個(gè)人帳戶時(shí)間滿兩年,則積累額全部退還職工本人。
第三十一條職工出境定居,職工個(gè)人帳戶積累額退還職工本人。
第三十二條職工退休前非因工死亡或退休期間死亡,其個(gè)人帳戶積累額按下述辦法處理:
(一)支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)。支付標(biāo)準(zhǔn)為職工死亡時(shí)市上年度職工月平均工資的三倍。
(二)支付有供養(yǎng)關(guān)系的配偶及直系親屬的一次性撫恤金。職工退休前非因工死亡的,撫恤金以該職工死亡時(shí)上一年繳費(fèi)月平均工資為基數(shù);職工退休期間死亡的,撫恤金以該職工死亡前領(lǐng)取的月退休金為基數(shù)。供養(yǎng)配偶及直系親屬為一人者,支付上述基數(shù)的六倍;二人者,為九倍;三人及以上者,為十二倍。
支付上述費(fèi)用后,其個(gè)人帳戶積累額尚有剩余時(shí),剩余部分按繼承法的規(guī)定支付給繼承人;不足支付上述費(fèi)用時(shí),由共濟(jì)基金予以補(bǔ)足。
職工因工死亡的,其個(gè)人帳戶積累額一次性支付給繼承人。
第三十三條市政府可根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的實(shí)際狀況調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)比例與計(jì)發(fā)結(jié)構(gòu)。
第三十四條用人單位和職工有權(quán)向市社保局查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況,并監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇各項(xiàng)費(fèi)用的給付。
第三十五條用人單位應(yīng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況定期向職工公布。如有遲交、少交和不交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況,職工有權(quán)向市社保局和有關(guān)部門(mén)投訴。
用人單位將其應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的,市社保局應(yīng)責(zé)令用人單位將轉(zhuǎn)嫁給職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)返還給職工。
第三十六條用人單位不按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,市社保局應(yīng)發(fā)出追繳通知書(shū),用人單位須自接到通知書(shū)之日起15日內(nèi)向市社保局繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金。滯納金從逾期之日起,每日按滯納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的5‰繳納。市社保局可就拒繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制支付令。
第三十七條退休人員死亡后,其親屬或其原單位應(yīng)在該人員死亡后30日內(nèi),同市社保局申報(bào)。因逾期不申報(bào)造成多領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)費(fèi)用的,由市社保局追回多領(lǐng)取金額,并可根據(jù)不同情節(jié)扣減有關(guān)費(fèi)用。
第三十八條養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度。市社保局每年定期對(duì)用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況進(jìn)行年檢,合格的,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)年檢證。
用人單位在工商行政管理部門(mén)辦理工商年檢手續(xù)時(shí),在勞動(dòng)人事行政管理部門(mén)辦理用工、調(diào)工、調(diào)干手續(xù)時(shí),在住宅局辦理申請(qǐng)租購(gòu)房手續(xù)時(shí),應(yīng)提供市社保局頒發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)年檢證。
用人單位在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)手續(xù)時(shí),應(yīng)提供由市社保局出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)終結(jié)證明。
第三十九條市社保局及其派出機(jī)構(gòu)的工作人員有下例行為之一者,由其所在單位或有關(guān)部門(mén)按人事管理權(quán)限給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)在收繳、審核養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)徇私舞弊、損公肥私的;
(三)工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成養(yǎng)老保險(xiǎn)資金重大損失的;
(四)有其它不法行為被投訴,并經(jīng)查證屬實(shí)的。
第四十條任何單位和個(gè)人不得挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。違者除責(zé)令限期如數(shù)歸還外,視情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四十一條市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、支付、結(jié)存、運(yùn)用等情況進(jìn)行監(jiān)督,并于每年7月將監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十二條本規(guī)定所稱(chēng)職工不包括外籍員工和港、澳、臺(tái)人員。
第四十三條本規(guī)定所稱(chēng)工資總額,按市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,市上年度職工月平均工資以市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的為準(zhǔn)。
第四十四條本市的勞務(wù)輸出人員可參照本規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四十五條房補(bǔ)按1994年7月31日前企業(yè)同類(lèi)退休人員的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),暫在養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金中墊付。