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關(guān)于征收社會保險費用具體操作辦法的通知
粵地稅發(fā)〔1999〕294號
各市、縣、自治縣地方稅務(wù)局、社會保險管理局、財政局、勞動局：
根據(jù)省政府《關(guān)于我省各級社會保險費統(tǒng)一由地方稅務(wù)機關(guān)征收的通知》(粵府[1999]71號)精神，現(xiàn)就地方稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的有關(guān)問題通知如下：
一、社會保險費的征收范圍
我省境內(nèi)所有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織(以下簡稱為單位)及具職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費(以下統(tǒng)稱為社會保險費)均列入地方稅務(wù)機關(guān)征收范圍。
沒有單位的自由職業(yè)者申請繳納的社會保險費也由地方稅務(wù)機關(guān)征收。
二、社會保險費征收具體程序：
(一)繳費單位應(yīng)按規(guī)定到所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報辦理應(yīng)繳費申報手續(xù)。
(二)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每月15日前，將次月應(yīng)繳納社會保險費的繳費單位名稱、地址(自由職業(yè)者要列出具體姓名、公民身份證號碼)、組織機構(gòu)代碼、社會保險號、納稅人編碼、保險費所屆時期、應(yīng)繳納的社會保險費種類和金額等詳細資料(見附表)以書面和軟盤的形式提供給同級地方稅務(wù)機關(guān)和勞動保障行政部門。
(三)繳費單位在每月10日前主動到當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)申報并繳納社會保險費。逾期未繳的按欠繳規(guī)定處理。
(四)地方稅務(wù)機關(guān)于每月5日前將上月收到的社會保險費分險種歸類匯總，編制《應(yīng)收、實收、欠收社會保險費匯總表》(見附表二)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核對，并以書面和軟盤的形式向勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供單位及個人有關(guān)繳納社會保險費情況的資料。定期將本月已進行稅務(wù)登記但未參加社會保險的單位和個人資料及時通知勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
(五)征收各項社會保險費統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機關(guān)稅收票證 (稅收通用繳款書、稅收通用完稅證)。
(六)稅務(wù)機關(guān)在單獨的社會保險費待解戶中歸集征收的社會保險費和滯納金及利息收入。待解戶的社會保險費按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息。待解戶除了按規(guī)定將社會保險費繳入同級社會保險基金財政專戶外，只收不支。
(七)稅務(wù)機關(guān)征收的社會保險費，比照稅費的雙限劃解制度，由稅務(wù)機關(guān)分險種填制劃解清單或匯總繳款書，及時繳入同級社會保險基金財政專戶。劃解清單(或匯總繳款書)一聯(lián)稅務(wù)機關(guān)存查，一聯(lián)交財政部門記帳，一聯(lián)交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記帳(附有關(guān)單位及個人繳納社會保險費的清單)。
(八)稅務(wù)機關(guān)按季、按比例劃分待解戶各險種利息，并分險種填制劃解清單(或匯總繳款書)，將利息繳入同級社會保險基金財政專戶。稅務(wù)機關(guān)劃解利息時，將利息劃解清單(或利息匯總繳款書)并附上銀行利息通知單復(fù)印件交財政部門記帳。
(九)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照財政部、勞動和社會保障部發(fā)布的《社會保險基金財務(wù)制度》和(社會保險基金會計制度)的規(guī)定，認真做好社會保險費收入核算工作。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)提供的繳費票證或《實收社會保險費明細表》(見附表三)記錄各單位繳費和個人帳戶的繳費明細情況，建立社會保險費的繳費完整記錄和統(tǒng)計資料；并在每月5日前將上月收到的社會保險費分險種歸類匯總，編制分險種的《應(yīng)收、實收、欠收社會保險費匯總表》(見附表三)與稅務(wù)機關(guān)核對。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)提供的劃解清單(或匯總繳款書)分險種記社會保險基金收入帳，并按月，與稅務(wù)機關(guān)、財政部門核對。
(十)財政部門按規(guī)定在社會保障基金財政專戶接收同級地方稅務(wù)機關(guān)劃入的社會保險費收入(含滯納金)和利息收入，并根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的劃解清單或匯總繳款書(利息收入應(yīng)單獨填開)，按財務(wù)會計制度規(guī)定分險種記帳。
(十一)財政部門于每月5日前將上月社會保險費待解戶劃入的社會保險費編制《 年 月實收社會保險費納入財政專戶匯總表》(見附表四)，會地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核對一致，加蓋各單位印鑒確認。
(十二)社會保險基金財政專戶發(fā)生存款利息，財政部門按月分險種出具繳入專戶利息憑證，并附加蓋財務(wù)專用章的銀行利息通知單復(fù)印件交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記帳。
三、省屬單位社會保險費的征收
社會保險業(yè)務(wù)由省直接管理的中央、省屬及部隊單位，其社會保險費實行屬地征收的原則。由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將繳費單位的詳細資料提供給省地稅局，由其將繳費單位的詳細資料分發(fā)到有關(guān)巾、縣地稅局征收，并按規(guī)定將征收的社會保險費別人省級社會保險基金財政專戶(具體辦法另定)。
四、計會保險個人帳戶基金異地轉(zhuǎn)入的處理
職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系，由轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)并由轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通知同級財政部門將轉(zhuǎn)移的個人帳戶基金劃入轉(zhuǎn)入地所屬轄區(qū)的社會保障基金財政專戶，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的財政部門分別憑社會保障基金財政專戶銀行出具的劃出或劃入的原始憑證記帳。同時，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的財政部門要分別出具社會保障基金財政專戶劃出、劃入憑證，并附加蓋財務(wù)專用印章的銀行原始憑證復(fù)印件，交同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記帳。
五、社會保險調(diào)劑金的上繳
按規(guī)定上繳省市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險調(diào)劑金，由上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同同級財政部按月向下級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門下達應(yīng)上繳調(diào)劑金指標(biāo)，下級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門在接到通知后lO天內(nèi)，由財政部門從社會保障基金財政專戶直接上繳到上級財政部門的社會保障基金財政專戶，不按時上繳調(diào)劑金的，上級財政部門直接通知銀行從其財政專戶劃繳。發(fā)生上繳調(diào)劑金業(yè)務(wù)時，財政部門憑銀行的繳入或劃出的原始憑證記帳，財政部門同時要出具財政專戶劃出、劃入憑證，并附加蓋專用章的銀行繳入或劃出的原始憑證復(fù)印件交同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記帳。
六、社會保險費的追繳和處罰
繳費單位未按規(guī)定期限繳納社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)出催繳通知書。催繳期最長不超過15天，超過催繳期限繳納的，從欠繳之日起按日加收千分之二的滯納金；滯納金按規(guī)定劃入社會保障基金財政專戶。逾期仍不執(zhí)行者，由地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
在實行地方稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費前，繳費單位欠繳的社會保險費，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將欠費單位詳細資料送同級地方稅務(wù)機關(guān)，由稅務(wù)機關(guān)協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追收。對確實有能力而不繳納社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行；確實有困難而無能力繳納什會保險費的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、勞動保障行政部門依法對社會保險費的征繳進行管理和監(jiān)督檢查工作。要把繳費單位參加社會保險的情況納入勞動保障年中范圍，并及時將繳費情況提供給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)。勞動保障行政部門對應(yīng)參保而未參保的用人單位及直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法進行處罰時，有關(guān)地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提供有關(guān)資料和證明材料并予以配合。
八、各市可結(jié)合本地的實際情況，根據(jù)本辦法制定具體的實施辦法。
廣東省地方稅務(wù)局 廣東省財政廳 廣東省社會保險管理局 廣東省勞動廳
一九九九年十二月七日
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