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關(guān)于征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用具體操作辦法的通知
粵地稅發(fā)〔1999〕294號(hào)
各市、縣、自治縣地方稅務(wù)局、社會(huì)保險(xiǎn)管理局、財(cái)政局、勞動(dòng)局：
根據(jù)省政府《關(guān)于我省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通知》(粵府[1999]71號(hào))精神，現(xiàn)就地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)問題通知如下：
一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收范圍
我省境內(nèi)所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱為單位)及具職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))均列入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收范圍。
沒有單位的自由職業(yè)者申請(qǐng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收具體程序：
(一)繳費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定到所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理應(yīng)繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前，將次月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位名稱、地址(自由職業(yè)者要列出具體姓名、公民身份證號(hào)碼)、組織機(jī)構(gòu)代碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、納稅人編碼、保險(xiǎn)費(fèi)所屆時(shí)期、應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)種類和金額等詳細(xì)資料(見附表)以書面和軟盤的形式提供給同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動(dòng)保障行政部門。
(三)繳費(fèi)單位在每月10日前主動(dòng)到當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逾期未繳的按欠繳規(guī)定處理。
(四)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于每月5日前將上月收到的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分險(xiǎn)種歸類匯總，編制《應(yīng)收、實(shí)收、欠收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)匯總表》(見附表二)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)，并以書面和軟盤的形式向勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供單位及個(gè)人有關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況的資料。定期將本月已進(jìn)行稅務(wù)登記但未參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人資料及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(五)征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證 (稅收通用繳款書、稅收通用完稅證)。
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)在單獨(dú)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)待解戶中歸集征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金及利息收入。待解戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。待解戶除了按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳入同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶外，只收不支。
(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，比照稅費(fèi)的雙限劃解制度，由稅務(wù)機(jī)關(guān)分險(xiǎn)種填制劃解清單或匯總繳款書，及時(shí)繳入同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。劃解清單(或匯總繳款書)一聯(lián)稅務(wù)機(jī)關(guān)存查，一聯(lián)交財(cái)政部門記帳，一聯(lián)交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳(附有關(guān)單位及個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清單)。
(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)按季、按比例劃分待解戶各險(xiǎn)種利息，并分險(xiǎn)種填制劃解清單(或匯總繳款書)，將利息繳入同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)劃解利息時(shí)，將利息劃解清單(或利息匯總繳款書)并附上銀行利息通知單復(fù)印件交財(cái)政部門記帳。
(九)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和(社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度)的規(guī)定，認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入核算工作。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)票證或《實(shí)收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)表》(見附表三)記錄各單位繳費(fèi)和個(gè)人帳戶的繳費(fèi)明細(xì)情況，建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)完整記錄和統(tǒng)計(jì)資料；并在每月5日前將上月收到的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分險(xiǎn)種歸類匯總，編制分險(xiǎn)種的《應(yīng)收、實(shí)收、欠收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)匯總表》(見附表三)與稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的劃解清單(或匯總繳款書)分險(xiǎn)種記社會(huì)保險(xiǎn)基金收入帳，并按月，與稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門核對(duì)。
(十)財(cái)政部門按規(guī)定在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶接收同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)劃入的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入(含滯納金)和利息收入，并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的劃解清單或匯總繳款書(利息收入應(yīng)單獨(dú)填開)，按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定分險(xiǎn)種記帳。
(十一)財(cái)政部門于每月5日前將上月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)待解戶劃入的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)編制《 年 月實(shí)收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入財(cái)政專戶匯總表》(見附表四)，會(huì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)一致，加蓋各單位印鑒確認(rèn)。
(十二)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶發(fā)生存款利息，財(cái)政部門按月分險(xiǎn)種出具繳入專戶利息憑證，并附加蓋財(cái)務(wù)專用章的銀行利息通知單復(fù)印件交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。
三、省屬單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由省直接管理的中央、省屬及部隊(duì)單位，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行屬地征收的原則。由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將繳費(fèi)單位的詳細(xì)資料提供給省地稅局，由其將繳費(fèi)單位的詳細(xì)資料分發(fā)到有關(guān)巾、縣地稅局征收，并按規(guī)定將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)別人省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶(具體辦法另定)。
四、計(jì)會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金異地轉(zhuǎn)入的處理
職工跨地區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知同級(jí)財(cái)政部門將轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶基金劃入轉(zhuǎn)入地所屬轄區(qū)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的財(cái)政部門分別憑社會(huì)保障基金財(cái)政專戶銀行出具的劃出或劃入的原始憑證記帳。同時(shí)，轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的財(cái)政部門要分別出具社會(huì)保障基金財(cái)政專戶劃出、劃入憑證，并附加蓋財(cái)務(wù)專用印章的銀行原始憑證復(fù)印件，交同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。
五、社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)劑金的上繳
按規(guī)定上繳省市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金，由上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部按月向下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門下達(dá)應(yīng)上繳調(diào)劑金指標(biāo)，下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門在接到通知后lO天內(nèi)，由財(cái)政部門從社會(huì)保障基金財(cái)政專戶直接上繳到上級(jí)財(cái)政部門的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，不按時(shí)上繳調(diào)劑金的，上級(jí)財(cái)政部門直接通知銀行從其財(cái)政專戶劃繳。發(fā)生上繳調(diào)劑金業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)政部門憑銀行的繳入或劃出的原始憑證記帳，財(cái)政部門同時(shí)要出具財(cái)政專戶劃出、劃入憑證，并附加蓋專用章的銀行繳入或劃出的原始憑證復(fù)印件交同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。
六、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的追繳和處罰
繳費(fèi)單位未按規(guī)定期限繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出催繳通知書。催繳期最長(zhǎng)不超過15天，超過催繳期限繳納的，從欠繳之日起按日加收千分之二的滯納金；滯納金按規(guī)定劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。逾期仍不執(zhí)行者，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)前，繳費(fèi)單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將欠費(fèi)單位詳細(xì)資料送同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追收。對(duì)確實(shí)有能力而不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；確實(shí)有困難而無(wú)能力繳納什會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查工作。要把繳費(fèi)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況納入勞動(dòng)保障年中范圍，并及時(shí)將繳費(fèi)情況提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)應(yīng)參保而未參保的用人單位及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法進(jìn)行處罰時(shí)，有關(guān)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提供有關(guān)資料和證明材料并予以配合。
八、各市可結(jié)合本地的實(shí)際情況，根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
廣東省地方稅務(wù)局 廣東省財(cái)政廳 廣東省社會(huì)保險(xiǎn)管理局 廣東省勞動(dòng)廳
一九九九年十二月七日
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