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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理的若干意見(jiàn)》的通知
粵勞仲〔2005〕3號(hào)
各市、縣、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：
現(xiàn)將《關(guān)于加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室報(bào)告。
二〇〇五年九月九日
關(guān)于加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理的若干意見(jiàn)
為構(gòu)建我省和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)公平正義，現(xiàn)就加快我省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，提出如下意見(jiàn)：
一、各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少立案審批環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，符合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍、管轄規(guī)定、材料齊全的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到隨到隨受理；實(shí)行辦事大廳窗口或柜臺(tái)立案的，要做到隨到隨立案。
申請(qǐng)立案需要補(bǔ)正材料的，受理案件的工作人員要一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的具體材料。對(duì)當(dāng)事人咨詢(xún)有關(guān)勞動(dòng)仲裁程序事項(xiàng)的，接待咨詢(xún)的工作人員要實(shí)行一次性告知制度。
二、勞動(dòng)仲裁時(shí)效可按照有利于勞動(dòng)者的原則從寬掌握。對(duì)勞動(dòng)者因不可抗拒力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)時(shí)效申請(qǐng)仲裁的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
三、對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)事人確因工作原因不能在正常工作時(shí)間到庭參加仲裁的，經(jīng)勞動(dòng)者當(dāng)事人申請(qǐng)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可以實(shí)行預(yù)約開(kāi)庭，調(diào)整原定開(kāi)庭時(shí)間或在非正常工作時(shí)間安排仲裁庭審。保障勞動(dòng)者當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利。
四、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，要簡(jiǎn)化辦事程序，減少仲裁文書(shū)送達(dá)次數(shù)，減少仲裁收繳費(fèi)中間環(huán)節(jié)，可以實(shí)行答辯期征詢(xún)制度。對(duì)當(dāng)事人自愿減少答辯期間的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可在答辯期滿(mǎn)后組織開(kāi)庭；對(duì)當(dāng)事人明確表示無(wú)須答辯期間的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可立即組織開(kāi)庭，盡量縮短案件處理周期，及日寸快速解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。
對(duì)當(dāng)事人的答辯期征詢(xún)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū)時(shí)進(jìn)行；對(duì)當(dāng)事人自愿減少答辯期間、明確表示無(wú)須答辯期間的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
五、對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和有可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的其它案件，實(shí)行調(diào)解前置程序，盡量促成雙方當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案，爭(zhēng)取大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在仲裁程序解決，避免當(dāng)事人“訟累"；
對(duì)部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，已達(dá)成調(diào)解協(xié)議的部分可先行制作調(diào)解書(shū)并送達(dá)雙方當(dāng)事人；對(duì)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的部分，在審理終結(jié)后作出裁決。
對(duì)各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)授權(quán)或指導(dǎo)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或雙方當(dāng)事人可持已達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，到有管轄權(quán)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)置換《勞動(dòng)仲裁調(diào)解書(shū)》。《勞動(dòng)仲裁調(diào)解書(shū)》一經(jīng)送達(dá)立即發(fā)生法律效力。
勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)解組織或雙方當(dāng)事人置換《勞動(dòng)仲裁調(diào)解書(shū)》實(shí)行立案登記，列入正常案件管理，免收當(dāng)事人仲裁費(fèi)。
六、對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、案情簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可實(shí)行當(dāng)庭仲裁裁決。按特別程序?qū)徖淼募w勞動(dòng)爭(zhēng)議案件爭(zhēng)取在l 5日內(nèi)結(jié)案。
對(duì)其它的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件實(shí)現(xiàn)時(shí)限內(nèi)審結(jié)正常化，除法律、法規(guī)規(guī)定可以延長(zhǎng)審理的案件外，保證在60天內(nèi)結(jié)案。
七、勞動(dòng)者當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，交納仲裁費(fèi)確有困難，對(duì)符合《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》第十二條規(guī)定條件的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免其應(yīng)繳納的仲裁費(fèi)。
對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)事人申請(qǐng)減免仲裁費(fèi)，確有正當(dāng)理由不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)困難或其它證明的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可給予適當(dāng)延緩期限，不要簡(jiǎn)單地以申請(qǐng)人不預(yù)交案件處理費(fèi)為由，作撤訴處理。
勞動(dòng)者當(dāng)事人符合減免仲裁費(fèi)條件未申請(qǐng)減免仲裁費(fèi)的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者當(dāng)事人可以按規(guī)定申請(qǐng)減免仲裁費(fèi)，并指導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)。
八、對(duì)勞動(dòng)者請(qǐng)求仲裁用人單位支付被拖欠的工資和醫(yī)療費(fèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行快捷立案和快速審理，對(duì)不能在短時(shí)間內(nèi)結(jié)案的案件，可部分裁決用人單位預(yù)先支付勞動(dòng)者工資和醫(yī)療費(fèi)。
對(duì)已經(jīng)中止審理的工傷爭(zhēng)議和其它案件，勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，危及勞動(dòng)者生活生存的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仍可以部分裁決用人單位預(yù)先支付勞動(dòng)者工資和醫(yī)療費(fèi)。
用人單位拒不執(zhí)行勞動(dòng)仲裁部分裁決的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)指導(dǎo)勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
九、對(duì)沒(méi)有委托代理人的勞動(dòng)者當(dāng)事入，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可在庭審前對(duì)其進(jìn)行必要的程序性指導(dǎo)。
對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)事人因不了解法律法規(guī)規(guī)定，在涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償爭(zhēng)議的仲裁申請(qǐng)中，所提請(qǐng)求標(biāo)準(zhǔn)低于實(shí)際應(yīng)得標(biāo)準(zhǔn)、或請(qǐng)求數(shù)額不足的，應(yīng)按照有利于勞動(dòng)者權(quán)益的原則，裁決按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者有關(guān)待遇，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
十、各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)要認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人和社會(huì)各界的意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，改革辦案程序，加強(qiáng)辦案監(jiān)督，提高辦案效率，充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)公平正義，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要作用。
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