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關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)仲裁庭審程序規(guī)范》的通知
粵勞仲〔2002〕3號(hào)
各市、縣、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：
現(xiàn)將《勞動(dòng)仲裁庭審程序規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦公室。
附件：《勞動(dòng)仲裁庭審程序規(guī)范》
二００二年十月三十一日
附件
勞動(dòng)仲裁庭審程序規(guī)范
為規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭審程序，依法公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)和勞動(dòng)仲裁權(quán)威，保障勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》等規(guī)定，制定本勞動(dòng)仲裁庭審程序規(guī)范。
（一）書(shū)記員核對(duì)仲裁當(dāng)事人和其他仲裁參加人的身份。
1．仲裁庭開(kāi)庭期間，所有人員必須服從仲裁員的指揮。
2．仲裁庭內(nèi)要著裝整潔，不得隨意走動(dòng)。
3．仲裁庭內(nèi)要保持肅靜，開(kāi)庭時(shí)不得鼓掌、喧嘩和吵鬧；不得使用任何通訊工具，不得進(jìn)行其他妨礙仲裁的活動(dòng)。
4．未經(jīng)仲裁庭許可，仲裁參加人不得發(fā)言和提問(wèn)。
7．對(duì)違反仲裁庭紀(jì)律和干擾仲裁活動(dòng)的人員，由仲裁員予以勸告和制止；不聽(tīng)勸告的，仲裁員有權(quán)作出警告、訓(xùn)戒或責(zé)令退出仲裁庭；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）仲裁員進(jìn)入仲裁庭，書(shū)記員宣布：全體起立！仲裁員入席，書(shū)記員宣布：坐下。
（四）書(shū)記員向仲裁員報(bào)告：本案當(dāng)事人、委托代理人（證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員等）已全部到庭，身份核查無(wú)異，庭審準(zhǔn)備就緒，可以開(kāi)庭。
仲裁員：XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理XXX訴XXXX解除勞動(dòng)合同（克扣拖欠工資、工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等）勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，現(xiàn)在開(kāi)庭！
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，本庭由XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)首席仲裁員XXX，仲裁員XXX、XXX組成合議庭進(jìn)行審理，XXX擔(dān)任書(shū)記員。
（或：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第16條2款的規(guī)定，本庭由XXX勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員XXX獨(dú)任審理，XXX擔(dān)任書(shū)記員。）
（二）告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
仲裁員（告知）：根據(jù)我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中享有如下權(quán)利：有委托代理人、申請(qǐng)回避的權(quán)利，有申訴、申辯、質(zhì)詢、質(zhì)證的權(quán)利，有請(qǐng)求調(diào)解、自行和解、要求裁決的權(quán)利，有向人民法院提起訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利；申訴人有放棄、變更、撤回仲裁請(qǐng)求的權(quán)利；被訴人有承認(rèn)、反駁申訴人仲裁請(qǐng)求、提起反訴的權(quán)利。
當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中承擔(dān)如下義務(wù)：有遵守仲裁程序和仲裁庭紀(jì)律的義務(wù)，有如實(shí)陳述案情、回答仲裁員提問(wèn)的義務(wù)，有對(duì)自己提出的主張舉證的義務(wù)，有尊重對(duì)方當(dāng)事人及其他仲裁參加人的義務(wù)，有繳納仲裁費(fèi)用的義務(wù)，有自覺(jué)履行發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決文書(shū)的義務(wù)。
仲裁員告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)雙方當(dāng)事人是否清楚在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，按如下程序進(jìn)行：
仲裁員詢問(wèn)申訴人是否清楚權(quán)利義務(wù)？
仲裁員詢問(wèn)被訴人是否清楚權(quán)利義務(wù)？
仲裁員（告知）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第35條的規(guī)定，如果當(dāng)事人認(rèn)為本庭組成人員與本案有利害關(guān)系，可能影響到本案的公正審理，可以申請(qǐng)本庭組成人員回避。申請(qǐng)回避按如下程序進(jìn)行：
仲裁員詢問(wèn)申訴人是否申請(qǐng)本庭組成人員回避？
申訴人回答（申請(qǐng)回避或不申請(qǐng)回避）。
仲裁員詢問(wèn)被訴人是否申請(qǐng)本庭組成人員回避？
被訴人回答（申請(qǐng)回避或不申請(qǐng)回避）。
（提示：當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁庭組成人員回避的，應(yīng)說(shuō)明理由。申請(qǐng)仲裁委員會(huì)主任回避的，由仲裁委員會(huì)決定；申請(qǐng)仲裁委員會(huì)其他成員、仲裁員和其他人員回避的，由仲裁委員會(huì)主任決定。）
仲裁員（告知）：仲裁庭審理案件，應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，查明事實(shí)，分清是非，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。仲裁庭審理按如下程序進(jìn)行：
（提示：簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，以查明案件全部事實(shí)為原則，可視案情需要適當(dāng)簡(jiǎn)略以下庭審程序。）
仲裁員（告知）：申訴與答辯按如下程序進(jìn)行：
申訴人申訴（宣讀申訴書(shū)或口頭陳述事實(shí)，明確仲裁請(qǐng)求和理由）。
被訴人答辯（宣讀答辯書(shū)或口頭提出答辯意見(jiàn)，對(duì)申訴人的仲裁請(qǐng)求有異議或提出反訴的，應(yīng)明確具體請(qǐng)求和理由）。
仲裁員（歸納）：根據(jù)申訴人提出的申訴事實(shí)理由，和被訴人提出的答辯意見(jiàn)，本庭將圍繞如下重點(diǎn)······ ，查明事實(shí)，分清責(zé)任，雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答本庭的提問(wèn)。仲裁庭調(diào)查按如下程序進(jìn)行：
申訴人如實(shí)回答仲裁員的提問(wèn)；
仲裁員詢問(wèn)被訴人；
被訴人如實(shí)回答仲裁員的提問(wèn)。
（提示：仲裁庭調(diào)查，可以采取先詢問(wèn)申訴人，后詢問(wèn)被訴人的順序進(jìn)行；也可以采取重點(diǎn)事實(shí)依次向申、被訴雙方詢問(wèn)、核實(shí)的方法進(jìn)行。仲裁員調(diào)查結(jié)束后，可以視情況讓雙方當(dāng)事人互相詢問(wèn)，也可不安排詢問(wèn)。仲裁員詢問(wèn)結(jié)束，可讓雙方律師就本案事實(shí)部分向?qū)Ψ疆?dāng)事人詢問(wèn)；一方或雙方?jīng)]有代理律師的，律師詢問(wèn)程序可省略。）
仲裁員（告知）：雙方律師可以就本案的事實(shí)部分向?qū)Ψ疆?dāng)事人詢問(wèn)。律師詢問(wèn)按如下程序進(jìn)行：
被訴人代理律師詢問(wèn)，申請(qǐng)人及其代理人回答。
仲裁員（告知）：本庭對(duì)案件事實(shí)部分的調(diào)查先告一段落，現(xiàn)在進(jìn)行證據(jù)的質(zhì)證。質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說(shuō)明和辯駁。質(zhì)證按如下程序進(jìn)行：
被訴人對(duì)申訴人提供（出示）的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；
申訴人對(duì)被訴人提供（出示）的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；
申訴人、被訴人對(duì)第三人提供（出示）的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；
第三人對(duì)申訴人、被訴人提供（出示）的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
（提示：沒(méi)有第三人參加的案件，申、被訴方對(duì)第三人的質(zhì)證和第三人對(duì)申、被訴方的質(zhì)證程序省略。質(zhì)證結(jié)束，有證人或提供證人證言的，由證人出庭作證或由當(dāng)事人、委托代理人宣讀證人證言；沒(méi)有證人或提供證人證言的，證人出庭和宣讀證言程序省略。）
仲裁員：（告知）：現(xiàn)在由證人出庭作證。證人作證時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向本庭提供證言，不得隱瞞和歪曲事實(shí)真相，不得作偽證，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)仲裁庭許可，當(dāng)事人和委托代理人可以向證人發(fā)問(wèn)，證人可以拒絕回答與本案無(wú)關(guān)的提問(wèn)。證人出庭作證按如下程序進(jìn)行：
申訴人或其委托代理人向證人發(fā)問(wèn)，證人答問(wèn)；
被訴人或其委托代理人向證人發(fā)問(wèn)，證人答問(wèn)。
仲裁員（歸納）：根據(jù)規(guī)定：未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案的依據(jù)。本庭通過(guò)質(zhì)證，現(xiàn)對(duì)申、被訴雙方提供的證據(jù)作如下認(rèn)定：
對(duì)申訴人下列證據(jù)予以認(rèn)定：········· 。
對(duì)申訴人下列證據(jù)不予認(rèn)定：········· 。
對(duì)被訴人下列證據(jù)予以認(rèn)定：········· 。
對(duì)被訴人下列證據(jù)不予認(rèn)定：········· 。
除以上認(rèn)定和不予認(rèn)定的證據(jù)外，對(duì)申、被訴雙方的下列證據(jù)，本庭將在閉庭后予以審查認(rèn)定或不予認(rèn)定：········· 。
仲裁員（歸納）：根據(jù)仲裁庭調(diào)查和申、被訴雙方質(zhì)證的情況，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，是······等等。下面進(jìn)行仲裁庭辨論，雙方可圍繞爭(zhēng)議的焦點(diǎn)提出自己的辯論意見(jiàn)。辯論按如下程序進(jìn)行：
被訴人發(fā)言；
申訴人的代理律師發(fā)表代理意見(jiàn)；
被訴人的代理律師發(fā)表代理意見(jiàn)。
仲裁員（告知）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第77條第2款、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第27條的規(guī)定，仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議?，F(xiàn)在，征詢雙方意見(jiàn)，雙方當(dāng)事人是否愿意在本庭主持下進(jìn)行調(diào)解？
（提示：雙方當(dāng)事人愿意調(diào)解的，可由雙方各自提出調(diào)解意見(jiàn)，也可由仲裁員根據(jù)庭審調(diào)查的事實(shí)和法律規(guī)定提出調(diào)解方案，讓雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，仲裁員應(yīng)當(dāng)庭宣布調(diào)解達(dá)成的協(xié)議。雙方當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn)的，仲裁員應(yīng)宣布雙方當(dāng)事人調(diào)解未達(dá)成協(xié)議。）
仲裁員（宣布）：在本庭主持下，經(jīng)過(guò)調(diào)解，由于雙方當(dāng)事人未能就調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第28條第2款規(guī)定，調(diào)解不成的，由仲裁庭作出裁決。本庭將根據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)擇日對(duì)本案作出裁決。當(dāng)事人在閉庭后校閱庭審筆錄，證實(shí)無(wú)誤后在上面簽字。如有遺漏或差錯(cuò)，可向書(shū)記員提出補(bǔ)正。
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