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廣東省企業(yè)集體合同條例

廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第21號

《廣東省企業(yè)集體合同條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2014年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年9月25日

廣東省企業(yè)集體合同條例

（2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范集體協(xié)商行為，完善集體合同制度，維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，適用本條例。

第三條企業(yè)依法建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。

本條例所稱集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的行為。

本條例所稱集體合同，是指職工方與企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商達(dá)成一致意見簽訂的書面協(xié)議。

第四條開展集體協(xié)商、訂立集體合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，兼顧雙方合法權(quán)益。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)研究解決集體協(xié)商和集體合同工作中的重大問題。

縣級以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。

各級人力資源社會(huì)保障行政部門依法對集體協(xié)商和集體合同制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第六條地方總工會(huì)依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)開展集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同。

企業(yè)工會(huì)依法代表職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第七條企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)方面代表組織協(xié)助企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。

第二章 集體協(xié)商

第一節(jié) 集體協(xié)商內(nèi)容

第八條職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商：

（一）勞動(dòng)報(bào)酬的確定、增減；

（二）工作時(shí)間，主要包括工時(shí)制度、延長工作時(shí)間辦法、特殊工種的工作時(shí)間、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；

（三）休息休假，主要包括日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法、不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假和其他假期；

（四）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；

（五）保險(xiǎn)和福利；

（六）女職工、年滿十六周歲不滿十八周歲的未成年工的特殊保護(hù)措施；

（七）集體合同的違約責(zé)任；

（八）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

第九條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循工資分配按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商：

（一）工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和其他工資分配事項(xiàng)及工資支付辦法；

（二）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度和調(diào)整辦法；

（三）試用期、病事假期間的工資待遇；

（四）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他有關(guān)工資事項(xiàng)。

第十條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

（一）本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（二）本企業(yè)上年度職工工資總額和職工平均工資水平；

（三）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位；

（四）當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；

（五）當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門發(fā)布的地區(qū)、行業(yè)的職工工資平均增長率；

（六）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

第十一條職工方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，可以提出工資增長、不增長或者負(fù)增長的協(xié)商要求。

職工方可以根據(jù)企業(yè)年度利潤增長情況、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、本地區(qū)職工工資增長率、本企業(yè)在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素，提出增長工資的協(xié)商要求。

企業(yè)可以根據(jù)年度嚴(yán)重虧損的實(shí)際情況并綜合考慮物價(jià)、政府工資指導(dǎo)線等因素，提出工資不增長或者負(fù)增長的協(xié)商要求。

第二節(jié) 集體協(xié)商代表

第十二條開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)應(yīng)當(dāng)選定本方集體協(xié)商代表。集體協(xié)商代表（以下稱協(xié)商代表）有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商。

職工方與企業(yè)每方協(xié)商代表三至九人，并各確定一名首席協(xié)商代表。企業(yè)規(guī)模較大和職工人數(shù)較多的，經(jīng)職工方與企業(yè)雙方同意，可以適當(dāng)增加協(xié)商代表的人數(shù)。雙方可另行選派適當(dāng)數(shù)量的列席代表。

企業(yè)協(xié)商代表與職工方協(xié)商代表不得相互兼任。

第十三條企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定，首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人書面委托的本企業(yè)其他管理人員擔(dān)任。

職工方協(xié)商代表由工會(huì)選派或者工會(huì)組織職工民主推選產(chǎn)生。首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。企業(yè)未建立工會(huì)的，由企業(yè)所在地地方總工會(huì)組織職工民主推選協(xié)商代表，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意；首席協(xié)商代表由參加協(xié)商的代表推選產(chǎn)生。

協(xié)商代表的更換和替補(bǔ)，按照協(xié)商代表產(chǎn)生的程序進(jìn)行。

第十四條協(xié)商代表履行以下職責(zé)：

（一）參加集體協(xié)商相關(guān)活動(dòng)，提出協(xié)商意見；

（二）收集、掌握和提供集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

（三）聽取和收集本方人員意見，接受本方人員對集體協(xié)商有關(guān)問題的詢問，向本方人員及時(shí)通報(bào)或者反饋協(xié)商情況；

（四）代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行協(xié)商職責(zé)所必要的工作條件和工作時(shí)間，向職工方協(xié)商代表提供與集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況與資料。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密。

職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供其掌握的與集體協(xié)商有關(guān)的資料。

第十六條協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)，其履行協(xié)商職責(zé)，視為提供正常勞動(dòng)，企業(yè)無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、降低其工資及各項(xiàng)福利待遇。

協(xié)商代表在履行職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行職責(zé)時(shí)止。協(xié)商代表履行職責(zé)期間，企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同，但《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十六條、第三十九條規(guī)定的情形除外。

第三節(jié) 集體協(xié)商程序

第十七條職工方與企業(yè)可以提出集體協(xié)商要求，依法進(jìn)行平等協(xié)商。

集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次。

第十八條集體協(xié)商要求應(yīng)當(dāng)以書面的形式提出。

職工認(rèn)為需要與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會(huì)提出。企業(yè)工會(huì)可以根據(jù)職工意見和企業(yè)的具體情況決定是否向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。經(jīng)半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會(huì)代表提議，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會(huì)的，職工可以向企業(yè)所在地地方總工會(huì)提出集體協(xié)商請求。企業(yè)所在地地方總工會(huì)征得半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會(huì)代表同意，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。

企業(yè)認(rèn)為需要與職工進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會(huì)提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會(huì)的，企業(yè)可以向所在地地方總工會(huì)提出集體協(xié)商要求。

第十九條職工方或者企業(yè)書面提出集體協(xié)商要求的，對方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求書面材料時(shí)在送達(dá)回執(zhí)上簽收，并于三十日內(nèi)給予書面答復(fù)，對應(yīng)協(xié)商要求內(nèi)容逐一作出回應(yīng)，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。集體協(xié)商要求書面材料應(yīng)當(dāng)包含協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等，并對其主張說明理由。

第二十條集體協(xié)商期限為送達(dá)集體協(xié)商要求書面材料之日起三個(gè)月內(nèi)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，雙方協(xié)商同意可以適當(dāng)縮短或者延長，但延長時(shí)間最長不超過六十日。

第二十一條集體協(xié)商一般采用會(huì)議協(xié)商的形式，也可以采用書面形式或者雙方認(rèn)可的其他形式。一方要求采用會(huì)議協(xié)商形式的，應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議協(xié)商形式。

集體協(xié)商采用會(huì)議協(xié)商形式的，由雙方首席代表輪流或者共同主持。集體協(xié)商會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由全體與會(huì)協(xié)商代表簽字確認(rèn)。集體協(xié)商采用書面形式的，所提交的書面意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商會(huì)議提供會(huì)議場地等必要條件。

第二十二條開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用平和、理性的方式，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不得有下列行為：

（一）拒絕或者無正當(dāng)理由故意拖延集體協(xié)商；

（二）威脅或者利誘對方協(xié)商代表；

（三）以暴力、脅迫或者其他非法手段擾亂、破壞集體協(xié)商秩序；

（四）限制有關(guān)人員人身自由，或者進(jìn)行侮辱、恐嚇、暴力傷害；

（五）其他可能激化矛盾的行為。

第二十三條開展集體協(xié)商，企業(yè)不得有下列行為：

（一）限制、干擾工會(huì)履行職權(quán)或者職工方產(chǎn)生協(xié)商代表，對職工方協(xié)商代表打擊報(bào)復(fù)；

（二）拒絕提供集體協(xié)商所必需的材料或者提供虛假材料；

（三）拒絕執(zhí)行集體協(xié)商調(diào)解協(xié)議。

第二十四條開展集體協(xié)商，職工不得有下列行為：

（一）違反勞動(dòng)合同約定，不完成勞動(dòng)任務(wù)；

（二）違反勞動(dòng)紀(jì)律，或者以各種方式迫使企業(yè)其他員工離開工作崗位；

（三）堵塞、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道和交通要道，阻止人員、物資等進(jìn)出，破壞企業(yè)設(shè)備、工具或者破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和公共秩序。

第二十五條集體協(xié)商雙方達(dá)成一致意見的，由企業(yè)方制作集體合同草案。

集體協(xié)商未達(dá)成一致意見的，經(jīng)雙方同意，可以中止協(xié)商并商定恢復(fù)協(xié)商的時(shí)間。

第三章 集體合同

第二十六條集體合同草案應(yīng)當(dāng)由工會(huì)或者職工方協(xié)商代表提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。集體合同草案討論通過后，由集體協(xié)商雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章后成立，并由企業(yè)自訂立集體合同之日起七日內(nèi)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案。

集體合同草案未獲通過的，職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)就未通過事項(xiàng)聽取和收集職工的意見，與企業(yè)協(xié)商代表進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)商后，再次提交討論通過。

第二十七條集體合同訂立并依法生效后，對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力，雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起五日內(nèi)將集體合同向全體職工公布。

第二十八條集體合同期限為一至三年。集體合同期限屆滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求。

第二十九條集體合同有效期內(nèi)企業(yè)變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)和增資減資等事項(xiàng)，不影響集體合同效力。

第三十條有下列情形之一的，可以變更或者解除集體合同：

（一）雙方協(xié)商一致；

（二）因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行；

（三）企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、解散，致使集體合同無法履行；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

變更或者解除集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商和簽訂集體合同程序。

第四章 爭議處理

第三十一條職工方和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、有序、平和的原則，處理集體協(xié)商爭議。

第三十二條在開展集體協(xié)商或者履行集體合同過程中發(fā)生爭議的，職工方與企業(yè)不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。

爭議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，職工和企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行。

第三十三條開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的，職工方可以向企業(yè)所在地地方總工會(huì)提出協(xié)調(diào)請求，企業(yè)所在地地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，指導(dǎo)、幫助職工方與企業(yè)依法開展協(xié)商，協(xié)調(diào)雙方達(dá)成一致意見。

第三十四條開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的，企業(yè)方面代表組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，指導(dǎo)、督促企業(yè)依法與職工方開展集體協(xié)商，協(xié)助企業(yè)維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，協(xié)調(diào)雙方達(dá)成一致意見。

第三十五條經(jīng)企業(yè)所在地地方總工會(huì)、企業(yè)方面代表組織協(xié)調(diào)仍未能解決爭議的，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)派出人員或者從集體協(xié)商專家名冊中指定人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第三十六條發(fā)生涉及人數(shù)較多、影響較大的集體協(xié)商爭議，各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、公安、司法行政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門，會(huì)同地方總工會(huì)、企業(yè)方面代表組織共同協(xié)調(diào)處理。

第三十七條開展集體協(xié)商，供水、供電、供氣、公共運(yùn)輸、廣播通信、電視、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、金融等提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生停產(chǎn)、停業(yè)，或者職工影響提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等情形，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致下列后果之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)實(shí)際情況發(fā)布命令，責(zé)令上述企業(yè)事業(yè)單位、職工停止該項(xiàng)行為，恢復(fù)正常秩序：

（一）危害公共安全；

（二）損害正常的社會(huì)秩序和居民生活秩序；

（三）其他嚴(yán)重危害公共利益的后果。

當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門、政府有關(guān)部門、地方總工會(huì)、企業(yè)方面代表組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促雙方開展集體協(xié)商，化解矛盾。

第三十八條因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)或者企業(yè)可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條協(xié)商代表違反本條例第十五條規(guī)定，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條企業(yè)有關(guān)人員有本條例第二十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)，或者第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定的行為，違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

職工有本條例第二十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)，或者第二十四條第三項(xiàng)規(guī)定的行為，違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第四十一條提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位或者職工拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本條例第三十七條規(guī)定發(fā)布的命令，違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。

第四十二條企業(yè)方面代表組織工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害企業(yè)合法權(quán)益，由企業(yè)方面代表組織責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照企業(yè)方面代表組織的章程予以罷免，或者依法給予處分。

第四十三條工會(huì)工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害職工合法權(quán)益，由同級工會(huì)或者上級工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國工會(huì)章程》予以罷免，或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條政府有關(guān)部門工作人員在集體協(xié)商工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十五條企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意，與分支機(jī)構(gòu)的職工方就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同，依照本條例執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位開展集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同，依照本條例執(zhí)行。

第四十六條本條例自2015年1月1日起施行。