發(fā)文機關(guān):深圳市人民政府
發(fā)布日期:1994.07.11
生效日期:1994.07.11
時效性:失效/廢止
編輯提示:本篇法規(guī)已被《深圳市人民政府關(guān)于公布廢止和失效的規(guī)范性文件目錄的通知》(2014年7月21日發(fā)布;2014年7月21日實施)廢止。
深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法
第一章 總則
第一條 為完善事業(yè)單位的人事管理制度,保障個人擇業(yè)自主權(quán)和單位用人自主權(quán),促進人才的合理流動,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮人才的作用,根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市事業(yè)單位中有深圳常住戶口、具有國家干部身份的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員(以下簡稱技術(shù)和管理人員)。
第三條 本辦法所稱辭職,是指事業(yè)單位的技術(shù)和管理人員自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)辭去工作,與所在單位脫離工作關(guān)系的行為。
本辦法所稱辭退,是指事業(yè)單位依本辦法解除與本單位技術(shù)和管理人員工作關(guān)系的行為。
第二章 辭職
第四條 辦理技術(shù)和管理人員辭職應(yīng)符合下列原則:
(一)有利于充分利用人力資源和更好地發(fā)揮人才的作用;
(二)人才流向與國民經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應(yīng),符合國家和市的產(chǎn)業(yè)政策,有利于促進科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;
(三)鼓勵和支持人才到新開發(fā)區(qū)、落后地區(qū),生產(chǎn)第一線以及其他最需要建設(shè)開發(fā)人才的地區(qū)、行業(yè)和部門工作。
第五條 有下列情形之一者,原則上不得辭職:
(一)國家和省、市重點工程、科研項目主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,所承擔(dān)的任務(wù)未完成或尚無人接替的;
(二)從事特殊行業(yè)、特殊工種的;
(三)從事機密、絕密工作,或曾從事機密、絕密工作而在規(guī)定的保密期限內(nèi)的;
(四)經(jīng)司法或行政機關(guān)批準(zhǔn),正在接受審查、尚未結(jié)案的;
(五)中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園教師以及醫(yī)務(wù)人員在深圳市從事專業(yè)工作未滿十五年的;
(六)市外調(diào)入或分配在本條第(五)項范圍以外事業(yè)單位工作,時間未滿五年或與單位訂有服務(wù)合同而合同約定的服務(wù)期限未滿的;
(七)知識產(chǎn)權(quán)、科研成果歸屬問題未解決的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 符合下列情形之一者,可以申請辭去現(xiàn)職:
(一)在本單位用非所學(xué),用非所長或因其它原因使用不當(dāng),不能充分發(fā)揮專長,所在單位不予調(diào)整又不同意調(diào)出者;
(二)因單位實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,進行優(yōu)化組合或撤并等原因而出現(xiàn)的富余人員;
(三)有其他正當(dāng)理由的。
第七條 符合下列情形之一者,可以申請辭去公職:
(一)創(chuàng)辦民間科技企業(yè)或私營企業(yè)的,以及從事個體經(jīng)營的;
(二)到香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外定居的;
(三)有其他正當(dāng)理由的。
第八條 技術(shù)和管理人員辭職,按下列程序辦理:
(一)向所在單位提交辭職申請報告并填寫《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職申請呈批表》;
(二)所在單位或主管部門接受申請后,按人事管理權(quán)限在二個月內(nèi)予以審批。逾期未答復(fù)的,視為同意辭職;
(三)對同意辭職的,應(yīng)在一個月內(nèi)為辭職申請人員辦理辭職手續(xù),發(fā)給《辭職證明書》;
(四)報同級政府人事部門備案,但由政府人事部門直接審批的除外。
第九條 在深圳市工作不滿五年或合同期限未滿的市外調(diào)入技術(shù)和管理人員,經(jīng)批準(zhǔn)辭職后,其基礎(chǔ)設(shè)施增容費由單位繳納的,應(yīng)全額向單位繳回基礎(chǔ)設(shè)施增容費。
第十條 凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的人員提出辭職,如單位與個人之間訂有服務(wù)合同,按合同規(guī)定辦理。如單位與個人之間沒有簽訂合同,技術(shù)和管理人員應(yīng)在受訓(xùn)后返回本單位工作滿五年。未滿五年提出辭職的,單位可以全額收回培訓(xùn)費。
第十一條 技術(shù)和管理人員不得擅自離職。對擅自離職人員,依照人事管理權(quán)限辦理自動離職手續(xù),存入本人檔案,并報同級政府人事部門備案。
對擅自離職人員,所在單位應(yīng)全額追回基礎(chǔ)設(shè)施增容費和培訓(xùn)費。給所在單位造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三章 辭退
第十二條 事業(yè)單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的事由和程序行使辭退權(quán),做到手續(xù)齊全,處理慎重。
第十三條 有下列情形之一,又不構(gòu)成開除處分或刑事處罰的,所在單位可以將其辭退:
(一)年度考核不能完成工作任務(wù),又不服從組織另行安排或重新安排工作后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)的;
(二)因單位撤銷、調(diào)整、合并或縮減編制需要減員,本人拒絕組織另行安排工作的;
(三)無正當(dāng)理由連續(xù)曠工時間超過十五天,或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天的;
(四)損害單位經(jīng)濟權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的;
(五)嚴(yán)重違背職業(yè)道德,給單位造成極壞影響的;
(六)無理取鬧、打架斗毆,采取恐嚇威脅手段要挾單位領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)重影響工作秩序和社會秩序的;
(七)有徇私舞弊、盜竊、賭博、嫖娼、賣淫、吸毒行為的;
(八)違反工作規(guī)定或操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的;
(九)犯有其它嚴(yán)重錯誤的。
第十四條 有下列情形之一的,技術(shù)和管理人員不得被辭退;
(一)因公負(fù)傷、致殘,喪失勞動能力的;
(二)婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的;
(三)享受休假待遇的人員正在休假期間的;
(四)患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 辭退技術(shù)和管理人員,按下列程序辦理:
(一)所在單位行政領(lǐng)導(dǎo)提出書面辭退建議,說明辭退理由和事實依據(jù);
(二)辭退建議應(yīng)通知被辭退人,向其告知辭退事由,允許其提出異議和申辯;
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,并按人事管理權(quán)限進行審批;
(四)對決定辭退的,應(yīng)為被辭退人員辦理辭退手續(xù),發(fā)給《辭退證明書》;
(五)報同級政府人事部門備案。
第四章 善后事項
第十六條 辭職和被辭退人員應(yīng)當(dāng)及時、妥善辦理工作移交手續(xù),退回公務(wù)文件、證件、資料及物品等,接受公務(wù)審核。
辭職和被辭退人員在辭職或被辭退時從事財務(wù)或經(jīng)濟管理工作的,應(yīng)當(dāng)接受財務(wù)審計。
第十七條 技術(shù)和管理人員辦妥各項辭職辭退手續(xù)后,所在單位或主管部門應(yīng)及時將辭職和被辭退人員的人事檔案移交市、區(qū)人才服務(wù)中心管理,并通知本人到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)。其它機構(gòu)或任何個人不得保管辭職和被辭退人員的人事檔案。
第十八條 辭去公職的,自辭職生效之日起,即自行喪失國家干部身份。辭去現(xiàn)職的,保留國家干部身份一年。一年之后,未被全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收的,其國家干部身份不再保留,本人應(yīng)到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理辭去公職手續(xù)。
被辭退人員自辭退生效之日起一年內(nèi)為全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收的,其國家干部身份予以保留;從事個體經(jīng)營或待業(yè)逾一年的,其國家干部身份不再保留。
辭職和被辭退人員的干部身份由市、區(qū)人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)審定。對保留干部身份的,應(yīng)將《辭職和被辭退人員干部身份證明書》存入本人檔案。
被辭退人員重新錄用之后又被辭退的,干部身份不再保留。
第十九條 被辭退人員為全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收,除去待業(yè)時間,其工齡累積計算。
第二十條 辭職和被辭退人員已按福利商品房價格購買公產(chǎn)房或租用公產(chǎn)房者,在辦理辭職辭退手續(xù)時,應(yīng)同時按市政府的有關(guān)規(guī)定辦妥所住房屋的處置手續(xù)。
第二十一條 事業(yè)單位應(yīng)發(fā)給被辭退人員辭退費。辭退費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:按本人被辭退時的上一個月的基本工資額(護士加護齡津貼,中小學(xué)教師加教齡津貼)為基數(shù),工作每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月基本工資額的辭退費,但最多不得超過基數(shù)的十二倍。
被辭退人員在辦完有關(guān)手續(xù)后,單位應(yīng)在一個月內(nèi)一次性發(fā)給辭退費并開具《辭退費發(fā)放證明》。辭退費從單位事業(yè)費中開支。《辭退費發(fā)放證明》存入本人檔案。
被辭退人員辭退前已參加市待業(yè)保險的,辭退費不再發(fā)放。
被辭退人員有本辦法第十三條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項情形的,不發(fā)給辭退費。
第五章 紀(jì)律
第二十二條 所在單位應(yīng)嚴(yán)格審查擅自離職人員的工作表現(xiàn)和離職行為,對有過錯的,應(yīng)嚴(yán)肅處理。
第二十三條 辭職和被辭退人員不得泄露國家機密,不得私自帶走原單位的科研成果、內(nèi)部資料和設(shè)備器材等,不得損害原單位的經(jīng)濟權(quán)益和技術(shù)權(quán)益。違者由有關(guān)部門責(zé)令賠償經(jīng)濟損失或追究其他法律責(zé)任。
第二十四條 任何單位或個人不得故意刁難辭職申請人員,不得干擾辭退工作。嚴(yán)禁單位負(fù)責(zé)人濫用辭退權(quán)對技術(shù)和管理人員進行打擊報復(fù),違者由行政監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任。
第二十五條 被辭退人員不得無理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),擾亂工作秩序,伺機報復(fù)。違者按有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起生效。