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國家勞動總局關于對《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》的說明
（國家勞動總局局長康永和１９８１年３月６日在第五屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議上發(fā)言）
委員長、副委員長、各位委員：
我受國務院的委托，現對《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》作如下說明。
我國職工的探親制度是１９５８年建立的。這個制度建立以來，職工與親屬長期分居兩地的團聚問題得到了一些解決，廣大職工群眾十分擁護。但是，由于探親制度規(guī)定的與親屬團聚時間過短，已婚職工夫婦雙方居住在同一地區(qū)的，不能探望住在外地的父母，因此，要求修改探親制度的呼聲越來越高。從１９７８年到１９８０年，國家勞動總局收到這方面的人民來信就有三千多件。在五屆人大幾次會議和政協(xié)會議上，都有不少代表和委員提出提案，要求盡快解決這個問題。據此，國家勞動總局和財政部會同有關部門進行了研究，并到部分省、市、自治區(qū)征求了意見，對１９５８年《國務院關于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》作了一些修改和補充。我現在將修改和補充的主要地方說明如下，請委員長、副委員長、各位委員審定。
一、延長了探親假期。地與配偶分居兩地的職工，由原來給假１２天（不包括法定節(jié)日，下同）改為３０天（包括法定節(jié)日，下同）。這是因為，近二十年來，工業(yè)布局作了調整，三線建設大規(guī)模進行，不少職工單身調入或者分配到邊遠地方去工作，長期與配偶分居，每年只享受１２天的探親假，時間太短，每次探親來去都很匆忙，特別是路途較遠的職工，到家剛剛恢復途中疲勞，又立即動身返回工作崗位。有些職工反映，一年１２天的探親假期是“三十年的夫妻，只過一年的同居生活”。適當延長探親假期有利于調動職工的生產積極性。
對未婚職工探望父母的假期，由原來每年１２天改為２０天，并規(guī)定兩年探親一次的，給假４５天。這樣修改，主要是鼓勵未婚職工兩年探望一次父母，以便集中精力學習業(yè)務技術，同時也可以減輕交通運輸上的壓力和節(jié)省財政開支。
二、增加了已婚職工探望父母的規(guī)定。同父母分居兩地的已婚職工，這次規(guī)定每四年給假一次，假期２０天。這是考慮到有很多職工，由于工作需要遠離了家鄉(xiāng)，因結婚后沒有探望父母的假期，又受經濟條件的限制，不少人十年、二十年不能回家探望父母，職工的父母很不滿意。有的職工為了探望一次父母，將多年的積蓄用光，甚至欠下一身債，多年還不清。已婚職工沒有探望父母的假期，對青年職工支內、支邊及畢業(yè)分配工作均有影響，父母也多為此而不愿意子女遠離家鄉(xiāng)。從長遠來看，增加這一規(guī)定對于提倡已婚職工只生一個子女也有好處。
考慮到目前國家財政困難，這將規(guī)定已婚職工探望父母的往返路費，只能給予報銷一部分，即路費在本人月標準工資３０％以內的部分由職工自理，超過部分由職工單位負擔。
在這個規(guī)定頒發(fā)以后，迫切要求探親的人數必然很多，只要各單位從生產、工作方面考慮，適當安排，做好思想政治工作，是不會影響生產、工作的。
新的職工探親待遇規(guī)定，關系到廣大職工的切身利益，反映了廣大職工群眾多年的愿望和要求，體現和發(fā)揚了國家關心群眾生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，人大常委會批準公布實行后，必將進一步調動廣大職工群眾的生產和工作積極性，為實現四個現代化，做出新的貢獻。
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