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勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問題的復(fù)函
勞辦發(fā)(1996)71號
北京市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于固定工轉(zhuǎn)制時(shí)職工不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和雙方協(xié)商不一致簽不成勞動(dòng)合同問題的請示》（京勞關(guān)文〔１９９６〕２１號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《勞動(dòng)法》明確規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見》勞部發(fā)〔1995〕309號）進(jìn)一步規(guī)定：“在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工”。根據(jù)以上精神，對企業(yè)固定工在轉(zhuǎn)制過程中遇到的問題，可按下述辦法處理：
一、職工不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在書面申請三十日后解除勞動(dòng)關(guān)系。對于用人單位招（接）收的大中專畢業(yè)生，按有關(guān)規(guī)定簽訂了服務(wù)合同或其它協(xié)議的，未到期的仍應(yīng)繼續(xù)履行，并應(yīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；對于拒絕簽訂勞動(dòng)合同又不履行協(xié)議的，用人單位可在其提出書面申請三十日后解除勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系解除后，如原服務(wù)合同、協(xié)議約定或用人單位依法規(guī)定了賠償辦法的，職工應(yīng)按服務(wù)合同、協(xié)議約定和用人單位規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；如無約定或規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位；無接收單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)到職工本人戶口所在地。
二、對拒絕簽訂勞動(dòng)合同但仍要求保持勞動(dòng)關(guān)系的職工，用人單位可以在規(guī)定的期限滿后，與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并辦理有關(guān)手續(xù)。
三、職工給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失并經(jīng)有機(jī)構(gòu)證明尚未處理完畢或由于其他問題在被審查期間，不得與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。
四、在轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與職工應(yīng)本著相互合作的精神，在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商確定勞動(dòng)合同期限。
勞動(dòng)部辦公廳
一九九六年四月二十六日
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