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勞動部辦公廳關于固定工簽訂勞動合同有關問題的復函
勞辦發(fā)(1996)71號
北京市勞動局：
你局《關于固定工轉(zhuǎn)制時職工不與企業(yè)簽訂勞動合同和雙方協(xié)商不一致簽不成勞動合同問題的請示》（京勞關文〔１９９６〕２１號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
《勞動法》明確規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。建立勞動關系應當訂立勞動合同”。勞動部《關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》勞部發(fā)〔1995〕309號）進一步規(guī)定：“在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動者無正當理由不得單方面與用人單位解除勞動關系；用人單位也不得以實行勞動合同制度為由，借機辭退部分職工”。根據(jù)以上精神，對企業(yè)固定工在轉(zhuǎn)制過程中遇到的問題，可按下述辦法處理：
一、職工不愿與用人單位簽訂勞動合同，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在書面申請三十日后解除勞動關系。對于用人單位招（接）收的大中專畢業(yè)生，按有關規(guī)定簽訂了服務合同或其它協(xié)議的，未到期的仍應繼續(xù)履行，并應與用人單位簽訂勞動合同；對于拒絕簽訂勞動合同又不履行協(xié)議的，用人單位可在其提出書面申請三十日后解除勞動關系。勞動關系解除后，如原服務合同、協(xié)議約定或用人單位依法規(guī)定了賠償辦法的，職工應按服務合同、協(xié)議約定和用人單位規(guī)定承擔賠償責任；如無約定或規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
用人單位與職工解除勞動關系后，應及時將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位；無接收單位的，應轉(zhuǎn)到職工本人戶口所在地。
二、對拒絕簽訂勞動合同但仍要求保持勞動關系的職工，用人單位可以在規(guī)定的期限滿后，與職工解除勞動關系，并辦理有關手續(xù)。
三、職工給用人單位造成經(jīng)濟損失并經(jīng)有機構(gòu)證明尚未處理完畢或由于其他問題在被審查期間，不得與用人單位解除勞動關系。
四、在轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與職工應本著相互合作的精神，在平等自愿的基礎上協(xié)商確定勞動合同期限。
勞動部辦公廳
一九九六年四月二十六日
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