2023 年多家上市企業(yè)因銀行賬戶凍結(jié)引發(fā)市場關(guān)注,經(jīng)營風(fēng)險凸顯。如裝飾行業(yè)龍頭廣田集團受恒大債務(wù)問題影響,大量賬戶凍結(jié),公告停牌并被實施其他風(fēng)險警示成 “ST 廣田”,股價暴跌。企業(yè)賬戶凍結(jié)若應(yīng)對不當(dāng),經(jīng)營將受嚴(yán)重影響,以下是一些自救攻略:
自救一、查來源:明確凍結(jié)主體是應(yīng)對關(guān)鍵。有權(quán)凍結(jié)賬戶的包括司法、監(jiān)察及部分行政機關(guān),如公檢法、監(jiān)察委、稅務(wù)、海關(guān)等。可通過要求銀行提供、根據(jù)業(yè)務(wù)推測、起訴銀行等方式獲取凍結(jié)信息。極端情況下起訴銀行,銀行會為證合法而提供凍結(jié)信息。
自救二、合法性審查:辨別凍結(jié)措施合法性意義重大,違法凍結(jié)主要有六大類型:
1)超職權(quán)凍:機關(guān)凍結(jié)需依法,如法院執(zhí)行部門無執(zhí)行案件而凍結(jié)屬超職權(quán),超職權(quán)凍結(jié)應(yīng)無條件解凍。
2)凍結(jié)程序違法:權(quán)力行使有程序規(guī)定,如海關(guān)未責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保就凍結(jié)屬程序違法,應(yīng)及時解凍。
3)凍結(jié)期限違法:法律對凍結(jié)期限有明確規(guī)定,如法院民事保全、強制執(zhí)行凍結(jié)期限一年等,超期必須解除。
4)賬戶屬于禁止凍結(jié)情形:有規(guī)定明確不得凍結(jié)和不得整體凍結(jié)的賬戶范圍,違反即違法,禁止凍結(jié)賬戶需立即解凍。
5)被凍結(jié)賬戶主體錯誤:凍結(jié)有嚴(yán)格規(guī)則,不得超范圍凍結(jié)他人賬戶,確與案件無關(guān)應(yīng)三日內(nèi)解除凍結(jié)。
6)超標(biāo)的凍結(jié):凍結(jié)金額以涉案金額為限,賬戶金額不足時可能出現(xiàn)超標(biāo)的凍結(jié),這是法律禁止行為。
自救三選擇合適的救濟渠道:明確凍結(jié)合法與否后,針對性選擇應(yīng)對措施。
以下三種均是針對刑事案件中從采取的凍結(jié)措施的救濟途徑:
1、向采取措施的機關(guān)申訴或者控告:確屬違法凍結(jié)應(yīng)第一時間向凍結(jié)主體申訴控告,有理有據(jù)闡述違法原因。
2、向檢察院申訴:檢察機關(guān)可監(jiān)督訴訟活動,企業(yè)認為賬戶凍結(jié)違法可要求法律監(jiān)督。
3、參與庭審,提出意見:刑事偵查凍結(jié)措施,被凍結(jié)單位可申請參與庭審要求解除凍結(jié)。
以下兩種均是針對行政行為中采取的凍結(jié)措施的救濟途徑。
4、向行政機關(guān)的上級機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察等部門進行控告:行政機關(guān)違法凍結(jié),上級機關(guān)或有關(guān)部門可責(zé)令改正。
5、提起行政訴訟:凍結(jié)屬行政強制措施,申訴控告無果可提起行政訴訟。
6、提起執(zhí)行異議或復(fù)議:執(zhí)行程序中認為凍結(jié)違法可提執(zhí)行異議,財產(chǎn)保全中視情況提執(zhí)行復(fù)議或異議。
合法凍結(jié)的三條求生之道:
1、財產(chǎn)保全置換:被保全人或第三人提供充分有效擔(dān)保,法院可解除保全或變更標(biāo)的物,企業(yè)可據(jù)此解除賬戶凍結(jié)。
2、強制執(zhí)行和解:案件進入強制執(zhí)行,達成和解可解除凍結(jié),方式包括申請人申請 + 被執(zhí)行人擔(dān)保等。二是雙方和解+申請人撤回申請。此時,申請人可以爭取與被執(zhí)行人達成和解并說服申請人撤回執(zhí)行申請。撤回執(zhí)行申請后,申請人在2年期間內(nèi)還可以申請執(zhí)行,申請人的權(quán)利并不會喪失,只要表現(xiàn)出足夠的誠意,促使申請人撤回執(zhí)行申請是可能實現(xiàn)的。
3、刑事案件擔(dān)保
對于刑事案件審理期間采取的強制措施,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百四十二條的規(guī)定,為保證判決的執(zhí)行,人民法院可以先行查封、扣押、凍結(jié)被告單位的財產(chǎn),或者由被告單位提出擔(dān)保。據(jù)此,被告單位可以提供擔(dān)保,以爭取法院不對賬戶采取凍結(jié)措施或者變更凍結(jié)措施。
資金,是企業(yè)的血液,是公司運作的命脈。保證公司資金的正常運作,是保障公司發(fā)展的根本。企業(yè)一旦遭遇銀行賬戶被凍結(jié)的突發(fā)事件,應(yīng)遵循“查實情-辨是非-選路徑”的自救攻略,并通過專業(yè)團隊開展應(yīng)對和處置工作,以有效維護企業(yè)合法權(quán)益,及時解除違法凍結(jié)措施,妥善化解合法凍結(jié)帶來的風(fēng)險,從而將賬戶凍結(jié)給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響降到最低,避免企業(yè)出現(xiàn)類似停牌、戴帽、股價持續(xù)暴跌等嚴(yán)重危害后果。